主题公园渐成旅游行业风口 政策严控房地产倾向

近几年，主题公园建设渐成旅游行业风口。但由于主题公园建设出现概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题，部分地区还出现房地产化倾向，中国主题公园迎来生存考验。

近期国家发改委等五部门联合发布《关于规范主题公园建设发展的指导意见》(简称《指导意见》)指出，部分经济实力差、管理水平低、公园建设落后、没有主IP、设备陈旧的主题公园将被淘汰，未来主题公园建设模式、运营模式需做出调整。《指导意见》对未来主题公园打造优质IP，精细化运营的能力提出更高要求。

主题乐园投建市场火热

持续增长的需求，营造了主题公园数量不断增加的环境。数据显示，2017年，国内旅游人数超50亿人次，人均出游3.7次，全年实现旅游总收入超5万亿元。在现今大众旅游和国民休闲时代，休闲、度假已成为第一大出游动机，而科技与文化创意的有机结合，营造多样娱乐休闲场景，加上交通便利，使得主题公园已超过山水景区，成为中国居民最普遍接受的休闲娱乐新选择之一。

伴随居民收入水平不断提高，主题公园客群的经济门槛相应降低。据前瞻产业研究院发布的《主题公园行业发展模式与投资战略规划分析报告》数据显示，2020年达到主题公园准入条件的人群可能突破11亿人，主题公园在达标人群中的覆盖率将可能增至20%，这使得未来五年主题公园客流量复合增速有望达到12%。

在政策、市场消费等因素促进下，我国主题公园已经崛起为全球最大市场之一。前瞻产业研究院预计，到2020年，中国主题公园市场规模将达120亿美元。相比之下，美国主题公园市场规模到2020年则为90亿元。中国就将成为全球最大主题公园市场。

中美主题公园规模对比(亿美元)

资料来源：前瞻产业研究院整理

政策降温 风向顿变

近期国家发改委等五部门联合发布《关于规范主题公园建设发展的指导意见》，其中提到，主题公园建设出现概念不清、盲目建设、模仿抄袭、低水平重复等问题，部分地区出现房地产化倾向。该文件提出要严格用地管理、严格核准程序、严控房地产倾向。

对于严控主题公园房地产化，《指导意见》有多处直接或相关表述，包括各地区要严格控制主题公园周边的房地产开发，从严限制主题公园周边住宅用地比例和建设规模，不得通过调整规划为主题公园项目配套房地产开发用地等。

同时，主题公园周边的酒店、餐饮、购物、住宅等房地产开发项目，必须单独供地、单独审批，不得与主题公园捆绑供地、捆绑审批，也不得通过在招拍挂中设置条件，变相将主题公园与周边房地产捆绑开发。此外，对拟新增立项的主题公园项目要科学论证评估，严格把关审查，防范“假公园真地产”项目。

主题公园行业发展趋势

伴随着主题公园行业日趋激烈的竞争， 国内外的主题公园运营商已不仅仅满足于传统的园区运营，而是逐步发展为以园区运营为依托，集文化创意、休闲娱乐、影视传媒等于一体的泛产业整合模式。从发展方向上看，主要分为纵向模式和横向模式。纵向模式是以园区运营为基础，向行业中上游延伸发展出的策划设计、内容创作、动漫产品、文化衍生、文科设备、运营管理等业务类型。横向模式系围绕主题公园，发展周边餐饮、酒店住宿、房地产等产业的发展模式。

从发展着力点上看，主要分为单核模式、双核模式和多核模式。单核模式即以园区运营为核心，兼顾发展创意产业、商业、房地产业等，目前我国大多数的主题公园处于该阶段。双核模式是以园区运营加创意产业或房地产业为发展重点，目前国内比较具有代表性的是华侨城。多核模式是以文化创意产业为整个产业体系的基础，集创意产业、旅游、商业、房地产等多种产业的复合发展模式，该种模式需要强大的品牌、资金作为支持，目前国内外采用该种模式最为成功的为迪士尼。

主题公园行业从传统模式向多元化、综合化方向发展的大趋势，主题公园和文化旅游及相关投资领域不断扩大、投资项目类型也越来越宽泛，更加注重投资质量、注重创新和文化内涵，这有效带动了建筑规划设计、配套系统工程及景区运营管理咨询等新型衍生业务的市场需求，为公司这类既能运营主题公园，又能为文化旅游行业提供设计、咨询等衍生服务的创新型企业提供了更大的市场机遇，也是公司长期战略发展目标得以实现的重要前提。