中央再督促取消限迁政策 二手车行业发展阻碍重重

近日，环保部、商务部联合印发《关于加强二手车环保达标监管工作的通知》，统一了取消二手车限迁政策的标准。这是中央政府再次督促取消限迁政策，为二手车发展扫清障碍。

早在2016年3月，国务院发文要求取消限制二手车迁入政策，但实际响应者寥寥，执行效果并不理想。为此，国务院办公厅督查室还对相关执行情况进行督办。而此次，政府高层再次明确要求各地严格执行相关规定。

二手车限迁政策施行长达8年之久，严重阻碍了二手车行业发展。只有着手解决二手车限迁问题，才能提振整个二手车市场交易量，改善行业发展环境。

地方政府限制二手车迁入，一方面是由于部分二手车过于陈旧，达不到环保标准规定，迁入后对环境治理造成影响；另一方面，二手车流入，对财政税收起不了太大的作用，反而需要政府来承担造成的污染。

我国二手车行业发展缓慢，限迁政策只是其中一部分原因。除此外，二手车还面临其他种种阻碍。

首先，二手车市场发展时间较短，行业规范不完善，结构单一。我国二手车行业起步较晚，监管体系不完善，导致黄牛制度不规范、交易渠道不透明、买卖双方信息不对称等现象严重，制约着行业进一步发展。

其次，信息不对称下，买方处于弱势地位，积极性不高。在二手车市场，买方面临着不平等地位，既缺乏专业知识，也缺乏议价能力。不少卖方便故意隐瞒车况、修改行车里程、以次充好等手段，扰乱了正常的市场秩序，买方信任度低。

第三，缺乏对车况第三方认证和评估机构。要改变消费者弱势地位，就必须引进第三方评估机构，解决存在的卖方既当裁判又当选手的痛点。

最后，售后服务水平极低，甚至没有售后服务。与4S店相比，我国二手车市场售后服务堪忧，很多门店还遵循“车子出门不负责”的规则，严重影响了行业进步。

尽管二手车问题重重，不过其市场潜力巨大，而且随着“互联网+”时代的到来，上述问题有望得以解决。据前瞻产业研究院发布的《中国二手车市场竞争与企业竞争策略分析报告》数据显示，2010-2015年间，全国二手车交易量逐年增长，市场前景广阔。

2010-2015年中国二手车市场交易数量分析（单位：万辆，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理