融资担保完善监管机制 行业转型成后期重点
融资担保是破解小微企业和“三农”融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有重要作用。近年来,我国融资性担保行业发展迅速,但仍存在行业整体资信水平较低,商业可持续性比较弱、对中小企业的支持作用尚有较大发展空间、部分机构单体风险需要关注等方面问题。
近两年来,受监管部门准入门槛提高和实施退出机制,融资担保法人机构数量减少,据前瞻产业研究院《中国融资租赁担保行业发展趋势与投资分析报告》显示,截至2015年初,全国共有融资担保法人机构7898家,较上年初减少287家,已连续两年呈现负增长;行业在保余额为2.74万亿元,同比增长6.61个百分点,行业规模增速放缓。
其中,民营机构退出市场比例较高,国有机构行业占比持续上升。2015年初,我国融资担保业法人机构中,国有控股担保机构为2077家,民营及外资控股担保机构为5821家,分别占比26.3%和73.7%。
纵观我国融资担保业,当前面临的主要问题有:一是融资担保能力偏弱。大部分融资担保机构资金规模偏小,实力不强,担保能力不足。
二、内控机制不健全。部分融资担保机构法人治理结构不完善,风险管理水平不高,财务管理不规范,未能建立有效的风险预警和控制机制。
三、风险补偿机制不健全。银担风险配置失衡,担保机构和银行权利和责任不对等,银行对担保机构认可度不高。
四是高端专业人才匮乏,从业人员素质有待进一步提高。五是社会征信体系不够完善,一旦发生风险,不能及时有效防范,要求地方监管部门要严控融资性担保机构风险。
融资担保机构属于高杠杆率机构,担保公司一旦破产,甚至会引起连锁反应,还会影响所在地区的融资环境,因此融资担保纳入到监管体系是非常必要的。未来行业还有很大的发展空间,行业前景看好。
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