政府工作报告谈新型城镇化 万亿级智慧城市盛宴待分羹

2016年政府工作报告提出，要深入推进以人为核心的新兴城镇化。鉴于国家新四化建设重点强调信息化与城镇化的发展，智慧城市建设着眼于“信息化+城镇化”，是建设新型城镇化的最佳模式。因此，在政府工作报告关注新型城镇化建设的利好刺激下，国内智慧城市将迎来建设高潮，行业市场发展与投资前景值得期待。

智慧城市建设概念与背景

运用射频传感技术、物联网技术、云计算技术、下一代通信技术等多项技术，对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出的智能响应的方式即为智慧城市建设，它旨在实现城市智慧式管理和运行，促进城市生活更加美好，城市发展和谐与可持续性发展。

我国经济高速发展后，“城市病”问题凸出，具体包括城市污染、城市交通拥堵、城市管理无力、医疗卫生服务落后、食品质量安全堪忧等方面。在此背景下，智慧城市作为可针对性解决上述问题的有力“武器”开始发展。如智能交通可缓解城市交通拥堵、智慧安防提高城市管理水平，并降低了犯罪率;智慧医疗平衡医疗资源，提高就诊效率……

智慧城市产业链解读

智慧城市产业链可分为上游设备、中游服务与下游应用环节。其中，上游设备商提供者包含设计者、生产者与安装者。

中游服务提供者提供软件应用开发、信息集成及传输、大型计算与云计算三大功能。

下游应用领域包括政务、医疗、教育、交通、能源与安防等领域。

智慧城市发展分析

前瞻产业研究院提供的《2016-2021年中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》显示，“十二五”期间，我国推进了三个批次、共计277个智慧城市试点工作，并取得了较好效果。数据显示，在“十二五”期间，我国智慧城市建设市场规模超过了7000亿元，在政务、医疗、交通等领域成绩优异。预计在政策力挺的背景下，十三五”期间，我国智慧城市建设市场规模可快速上涨至4万亿元。

 图表：国家主要智慧城市试点名单

但在发展过程中，智慧城市应用难题也不断凸显，主要表现在缺乏统一技术标准以及信息孤岛两方面。

技术标准未统一

通信网、互联网和物联网成为智慧城市发展的基础设施，基于三个网络的云计算平台和大数据应用成为智慧城市发展的核心，但目前存在一些信息不够畅通的现象。因此，我国需尽快构建全国统一的技术标准，特别是数据互联互通的标准。

信息孤岛

智慧系统的意义在于将传统城市基础设施的效能提高，使它智能化。但是，从难度上来讲，过去进行了那么多年信息化建设，却形成了很多的信息孤岛。“智慧城市建设最大的难点就是将信息孤岛连接起来，通过整合发挥更大的能力，消除部门间信息孤岛和利益壁垒”。

智慧城市发展趋势预测以及投资建议

综上，前瞻产业研究院认为，未来这一行业将有以下发展趋势：其一，智慧城市建设过程中，大数据技术不断提高，国内智慧城市建设体验大大升级;其二，民生类服务平台将会涌现，并结合政府的政务云建设，实现快速推广;其三，政企协同发展的PPP模式将会逐步取代政府投资为主的模式，在智慧城市建设中大放异彩。

智能交通、智能医疗与智能物流等领域将率先获得发展，值得投资者关注。智能交通领域，从事城市交通系统建设、高速公路信息化建设的公司，以及视频监控设备与导航设备厂商等将是智能交通领域关注重点;

智能医疗领域，国内的医疗信息化厂商有望出现千亿元市值的智慧医疗信息化公司。可重点关注为医疗企业提供信息化的软件公司;以及为医疗企业提供信息化的软件公司;

智能物流中，国内快递公司将被整合，货物流通的数据将全面打通，形成一个巨大的即时信息平台，快递效率也将显著提高。物流网点众多，并在新兴市场农村物流和跨境物流有所布局的公司将大有可为。