子女带薪护理政策有望出台 养老产业黄金时代来临

近日，媒体报道，北京正在研究居家养老子女带薪护理政策，预计年内会出台管理办法。据悉，这一政策针对的是有困难的失能、失智老人。早前，北京曾在养老照料中心推出短期托管服务，为这类家庭提供支持。这次带薪护理政策是其“升级版”，即政府出钱“聘请”子女照顾老人，这既能解决养老服务人员的不足，也可以满足失能老人情感需求。

以上反应出当前我国养老产业资源紧缺的形势。随着中央与地方政策密集出台，我国养老产业将迎来发展黄金时代。

老龄化威胁下养老产业发展刻不容缓

前瞻产业研究院提供的《2016-2021年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，截至2014年底，我国60岁以上的老年人口在全国人口的比例超过15%，达2.12亿人， 预计到2020年老年人口将增至2.6亿，到2030年我国老年人口将首次超过少年人口，到2050年老年人口将达到4亿人，并长期保持4亿人的规模。

与美国等发达国家相比，我国老龄化速度较快，而养老服务水平未能同步跟上。目前我国可以负担起高端养老的富裕阶层老龄人口接近400万，按照十二五规划目标，养老床位缺口依然高达350万张。随着社会养老需求不断增长，养老产业发展刻不容缓。

政策密集出台利好养老产业发展

基于上述背景，近年我国政策不断向养老产业倾斜。

2013年以来，我国就印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》等文件推动养老服务业发展。2015年国家又出台了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，鼓励养老服务与相关产业融合创新发展。

“十三五”规划建议中也明确提出“推进医疗卫生和养老服务相结合”，养老作为“健康中国”的一部分已被提升到国家战略性高度。这意味着在未来五年，甚至更远，政策力挺将助推养老产业快速发展。

养老产业掘金

养老服务、养老地产、养老金融与养老用品是养老产业涵盖的四大方面，其中，养老服务是养老产业的基础;养老地产包括养老院等养老机构以及房地产开放商推出的养老地产项目;养老金融主要包含养老保险和针对老年人的健康保险;养老用品我国多以保健和医疗产品为主。

前瞻产业研究院分析师在梳理了养老产业四大方面与其中的细分领域后指出，未来以下领域将催生巨大市场：

其一，养老服务领域。在老龄化进程加快带来的慢性病发病率提升和疾病谱的变化趋势下，老年护理、远程照护和康复医疗三类细分领域有望长期发展。

其二，养老地产。在房地产市场萎靡，房企转型意愿强烈、养老产业或政策力挺背景下，养老地产投资潜力巨大。

其三，养老用品。我国养老用品主要以保健和医疗产品为主，而老龄产业比较发达的西方国家养老用品则非常完善，值得借鉴。未来养老用品将涵盖健身、消闲与文化教育等领域，如智能养老硬件等。