土壤修复行业驶入快车道 城乡市场潜在需求巨大

由于早期经济发展未能兼顾环保，导致我国城市和农村都面临着十分严峻的土地污染问题。对此，我国于去年五月出台《土壤污染防治行动计划》，大力推动土壤污染防治工作。随着“土十条”实施细则落地，土壤修复行业进入快速成长期，城市与农村市场潜在需求将持续释放。

城市土壤修复市场潜力分析

据统计，2014年我国工业企业37.79万个，其中约40%分布在城市和市郊。近年来，随着国家化解产能过剩矛盾、调整优化产业结构及老工业区整体搬迁改造等工作的部署实施，工业企业大量出现关停或搬迁。工业企业的搬迁将遗留下大量高污染风险场地，由此也带动了土壤修复市场的发展。

另一方面，城市化发展也增加了对土壤修复市场的需求。提高城市化水平是我国现阶段坚攻的主要课题之一。在城镇化建设和推进过程中，土地成为主要的阻碍因素，一来要坚守耕地红线、不得减少耕地，二来必须保障城镇化发展的必要用地。

这就要求必须对“棕地”（污染的土地）进行再开发。“棕地”的产生可以追溯到50多年前“大跃进”时期一些高污染工业企业的建设。当时，大多数工厂建在城市的周边地区，而且工艺设备相对落后、经营管理粗放，环保设施缺少或很不完善。因此，造成的土地污染状况十分严重。

“棕地”再开发不仅可以保护绿地，保护土壤与地表、地下水的清理污染，也可顺利推进城市化建设。而“棕地”再开发就需对土壤进行测评与修复，因此城市化发展增加了对土壤修复市场的需求。

在上述因素推动下，我国城市土壤修复市场容量较大。以业污染场地修复市场为例，2015年，我国一般工业固体废物产生量为32.71亿吨，工业固体废物排放量为56万吨。据此计算，全国工业污染土壤修复所需费用约为3000亿元左右，潜在需求可观。

2007-2015年中国工业固体废物产生量（单位：亿吨，%）

资料来源：《前瞻产业研究院土壤修复行业分析报告》

农村土壤修复市场潜力分析

我国农村污染土地主要包括化肥污染、农药污染、农膜污染，煤渣污染，垃圾污染以及其它有害物质的污染。严重的农村土地污染，直接导致我国耕地面积持续下滑，质量下降。耕地面积减少又直接威胁我国粮食安全供给，影响巨大。

我国农村污染土地类型

资料来源：《前瞻产业研究院土壤修复行业分析报告》

粮食安全是影响国民经济和社会发展的重大战略问题，粮食安全供给是当前我国面临的主要课题之一。改革开放以来，我国粮食产量在总体上呈现迅速增长的态势，1978年，全国粮食产量30477万吨，2016年已增至61624万吨。随着人口的增长，城乡居民收入和消费水平的提高，今后我国粮食需求总量仍将持续增长。由于在我国农作物播种面积中，粮食播种面积约占2/3，因此粮食需求量增长必将对耕地提出更严格的要求。

因此，近年来，国家加强了土地整治和耕地修复。2015年中央累计下达高标准农田建设和土地整治重大工程等资金212.8亿元，新增耕地15.68万公顷。

2010-2015年土地整治新增耕地面积（单位：万公顷）

资料来源：《前瞻产业研究院土壤修复行业分析报告》

截至2014年4月，全国约有1.65亿亩耕地受到污染，按照农村修复土壤深度为1层（0.5米），修复1亩土地的费用为19000元（根据实地测算），则所需修复治理费用约为31350亿元。由此可见，如果能撬动农村土壤及地下水修复的市场，那么市场容量相当巨大。

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