“十三五”能源规划:降低化石能源消费 发展新能源产业
近日,在2016夏季达沃斯论坛上,中国能源研究所所长韩文科表示,我国“十三五”能源发展规划正在制定过程中。其中,“十三五”能源规划的重点之一是降低化石能源消费,另一个重点是能源的供给侧改革,改革传统能源系统,大力发展新能源。
据有关数据统计,2015年中国能源消费总量达到43亿吨的标准煤,其中煤炭消费量高达64%。按照“十三五”发展规划目标,到2020年煤炭消费比重控制在58%以内,而非化石能源占一次能源消费比重将达15%。
“十三五”期间,我国将逐步进入新能源发展的高峰阶段。新能源将呈现规模替代能源、生产侧和消费侧可再生能源全面转型的特征。中国未来数十年的能源需求将持续快速扩大,到2020年,中国的能源需求将达到45亿吨标准煤,由于传统能源有限,可再生能源将承担起补充能源供应缺口的重任。
能源结构正逐步改变
根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示,近年来我国一次性能源生产总量增速呈现下降走势,2010年时达到最大增幅,同比增长8.7%,随后逐年下滑,2014年时同比增长仅有0.5%。
2008-2014年我国一次能源生产总量及同比增速(单位:亿吨标准煤,%)
资料来源:前瞻产业研究院整理
从我国能源生产结构来看,近年来,我国的石油产量占比呈逐年下滑趋势;煤炭和天然气产量占比呈逐年上升趋势,其中煤炭产量占据我国能源产量的主导地位;此外,生物燃料的产量占比也呈逐年上升趋势。2014年,我国煤炭产量占能源总产量的76.78%,稳居第一;石油和天然气的占比分别为8.39%和4.33%。
而我国的一次能源消费总量呈逐年增长趋势。2011年,我国的一次能源消费总量为34.8亿吨标准煤,同比增长7.08%,为近年来最大增幅;2013年我国一次能源消费总量达到37.6亿吨标准煤,同比增长3.87%;2014年我国一次能源消费总量达到38.40亿吨标准煤,同比增长2.13%。
2009-2014年我国一次能源消费总量及同比增速(单位:亿吨标准煤,%)
资料来源:前瞻产业研究院整理
新能源发展的需要
新能源是指传统能源之外的各种能源形式,通常表示的是可再生资源,比如大家熟知的太阳能、风能、潮汐能等。传统能源如煤炭、石油、天然气等已经广泛使用,但是受制于其不可再生,且造成日益严重的环境问题,而新能源的特质是可再生及环保,因此各国政府越来越重视新能源的发展。
当前新能源开发和利用的技术已经有了长足发展,并形成有一定的规模,如太阳能、风能、生物质能、地热能等利用技术已经得到应用。不过要建立清洁、高效、安全、多元化的现代能源体系还远远不够,整个产业仍需要转型升级。
我国在十三五规划中指出,在2016年力争淘汰煤炭落后产能6000万吨,且三年内暂停新建煤矿项目审批。同时大力扶持新能源的发展,到2020年前后,新能源要占到能源消费的15%左右,要达到这个目标,未来十年间新能源产业需要一个爆发式的增长。
新能源产业市场规模前景巨大
目前国家重点培育的战略新兴产业就包括有新能源汽车、生物产业、新能源产业和节能环保产业等等,据2014年发布的数据显示,在新兴产业领域的重点行业中,规模以上企业主营业务收入及利润总额同比增长13.5%和17.6%,而在2013年同期,规模以上工业企业增长数据仅为3.3%和1.6%,远远低于新兴产业的增速。现阶段新能源发展的目标是到2020年,实现大批新能源技术达到商业化水准,占一次能源总量的18%以上。
在未来30年内,可再生能源发电的成本将大幅度下降,竞争力将得以提升,不过影响新能源的成本因素较多,结果不一定准确,但这些预测意味着可再生资源利用技术成本将呈现不断下降的趋势,各个方面彰显着新能源未来的前景广阔无边。
2005-2020年新能源行业融资需求预测(单位:亿千瓦,万户,亿元)
资料来源:前瞻产业研究院整理
新能源产业涉及范围广,整个市场规模巨大,未来会在生产和消费两方面逐步代替传统能源。据悉,2005-2020年中国需要能源投资18万亿元,到2020年,我国在新能源市场投资额将超过3万亿元,其中,节能、新能源、环保需要7万亿元。中国经济需要维持发展态势和稳定结构,对于能源需求是与日俱增的,而传统能源本身的限制会给经济发展造成一定的束缚,此时新能源则理所当然地担起补充能源供应缺口的重任。
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