丽江商户罢工抗议收费 旅游景区动不动就收费是要闹哪样？

近期，丽江古城数千家商户关闭店面罢工，旨在抗议丽江古城保护管理局向游客征收80元的“古城维护费”。不过，在昨日已有商户开门，但表示不接受客人光顾，开门是迫于官方压力。自凤凰古城后，“围城收费”再次引起了网络大讨论。

实际上，丽江古城并不是现在才收取古城维护费。早在2002年时，丽江古城就开始收取古城维护费，彼时标准是每人次20元，到2007年，才上调至每人次80元。但在矛盾激发前，执行并不严格，而且漏洞很大，商户并未表示太多不满。

真正激起矛盾的，应该从去年开始，古城维护费收取力度开始加强。在大小入口设立收费亭，以及通过景点检票、商户门口增设收费亭等方式来加大征收力度，这种高密度的征收方式令商户和游客感到不满。游客开始减少，商户生意遭到重挫，随后引发了此次罢工。

丽江古城并非首个围城收费的旅游景点，在此之前凤凰古城收费就引起了诸多争议，于今年四月决定取消。前不久草原天路的收费亦引起极大争议，短短不过一月便取消了。令人疑惑的是，旅游景区的发展就只有门票收入这一条简单粗暴的经营方式吗？

国内不少景区因经营渠道有限，严重依赖门票收入，门票占据了景区营收的绝大部分。据有关数据显示，多数5A级景区门票收入占比超过40%，最高的达到80%。这样的后果就是要维持景区营收增长，只能通过提高门票价格实现。

近年来伴随我国居民生活水平的不断提升，潜在的旅游需求正不断地转化为现实的、有效的旅游需求。国内旅游业得以迅速发展，根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国旅游景区开发运营模式与投资机会分析报告》数据显示，2012-2014年期间，国内旅游收入同比增速均维持在15%以上。

与此同时，国内旅游人均花费同样增长明显。数据显示，2014年旅游出游人均花费839.44元，同比增长4.21%。其中，景区门票仍然是国内旅游花费中的最大开支。

2007-2014年中国国内旅游人均花费及增长率（单位：元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

许多地方采取了"门票分账"模式，景区的所有方、运营方和当地政府，均在高额的门票中分一杯羹。而且不少地方政府并无过多财政收入来源，突然涌入的游客，会使得当地社会管理支出骤然增加，许多地方旅游业形成了"门票一家独大"的收入模式。

由于提高景区门票价格对于增加景区财政收入起到立竿见影的效果，所以很多景区都把门票收入当作“摇钱树”。同时，门票收入流入地方政府和管理公司，当地居民无法享受门票收益，导致出现严重的宰客现象，大大影响到旅游观光体验。

旅游景区的门票经济高烧难退，为此政府多次出台禁令，却也陷入了“逢调必涨”的怪圈，禁令一度成为旅游景区门票上调的周期表。门票经济，已经在一定程度上威胁到了旅游业的发展，旅游景区且行且珍惜。