“毒地”不只常州 土壤修复刻不容缓

近日，央视一则“不该建的学校”的新闻，让常州“毒地”案暴露于公众。然而常州市政府和家长所托机构的报告各不相同，双方各执一词。此案最终引动环保部和江苏省政府成立专门调查组，前往该地进行调查。

事实上，这并不是“毒地”第一次害人。据环保部调查显示，2014年全国土壤有16.1污染超标，重度超标的高达1.1%。按照土地利用类型来看，耕地超标总量最多，占比接近两成，为19.4%，其他林地、草地也不容乐观，超标总量占比均超过10%。

土地污染已经极为严重，修复污染产地、改善土壤污染管理势在必行，土壤污染治理的迫切也预示着土壤修复市场规模的庞大。目前相关政策即将出台实施，“土十条”文本内容已基本成熟，已提交到国务院审议，产业红利将逐步释放。

我国土壤修复治理起步晚，发展极不成熟，整个产业信息封闭化、竞争无序化，没有一个良性的产业链条，造成土壤污染治理进展缓慢。而且土壤污染物往往很难监测，具有隐蔽性，同时不会大规模扩散和稀释，相反会在土壤中长期累积，进一步加大了治理的难度。

尽管土地修复进程不快，但土壤污染问题已经日益严重，土壤修复的需求迫切。所以，土壤污染的严重性和治理的迫切性也预示着巨大的商机。如目前已知的污染场地，假设修复和已搬迁场地的修复能够在未来2年内完成，搬迁场地的修复能够在未来3-5年内完成，并且平均修复场地资金为1.5亿元，则2012-2013年我国场地修复的市场规模在28亿元，2014-2020年我国场地修复市场规模在420亿元以上。

1992-2020年我国场地修复市场容量预测（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理

耕地同样如此，全国受重金属污染的耕地约有1.5亿亩，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，合计约占耕地总面积的1/10以上，其中多数集中在经济发达地区，造成每年因重金属污染的粮食达1200万吨。

在农村，修复土壤深度为1层（0.5米），修复1亩土地的费用为19000元（根据实地测算），如果按20世纪末的污染土壤面积1.5亿亩来计算，则所需修复治理费用为28500亿元。由此可见，如果能撬动农村土壤及地下水修复的市场，那么市场容量相当巨大。

中国土壤修复市场规模（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理

国家政府对环保治理及生态环境保护重视程度不断增强，环保产业将成为未来经济发展的支柱性产业之一。作为环保产业细分领域之一的土壤修复市场，其前景十分可观。国家政府支持并构建完善的土壤修复治理管理体系，意味着未来将涌现出更多的土壤修复项目，市场需求将得到进一步的释放。

在我国环境服务业中，涉及土壤治理的生态修复企业不到4%，土壤修复市场潜力巨大。根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国土壤修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》预计，未来我国土壤修复市场的规模将达到10万亿。