医疗器械融资租赁模式存政策风险隐患

去年，卫计委相关人士表示：“融资租赁出租方靠收取固定利息获利。医疗机构开展融资租赁业务，其本质是一种贷款融资行为，国家相关政策文件均明确要求公立医疗机构不得贷款购置医疗设备。”

融资租赁模式与卫计委现行的政策冲突颇多。今年6月初，卫计委发文，严控公立医院规模过快扩张。文件指出，近年来，我国公立医院规模过快扩张，部分医院单位规模过大，存在追求床位规模、竞相购置大型设备、忽视医院内部管理和机制建设等粗放式发展的问题，提高了医疗费用的不合理增长，挤压了基层医疗卫生机构与非公立医院的发展空间，也不利于医院提高服务质量和管理水平。文件要求，为进一步控制公立医院规模过快扩张，禁止公立医院举债新建医院或举债新购置大型医用设备。

在面临资金瓶颈的情况下，一些公立医院正通过医疗器械融资租赁来实现业务扩张。与之相对应的，上市公司和佳股份、尚荣医疗则分别开展了融资租赁业务、类贷款以及担保业务。

然而，在卫计委的禁令之下，上述公司的这类业务能否继续实施存在很大的不确定性。

卫计委相关人士解释，融资租赁是指出租人对承租人所选定的租赁物件，进行以融资为目的的购买，以收取租金为条件，将租赁物件中长期出租给承租人使用。商务部、银监会、国家税务总局等部门对开展融资租赁业务的机构有相关资质要求。融资租赁出租方靠收取固定利息获利。医疗机构开展融资租赁业务，其本质是一种贷款融资行为。国家相关政策文件均明确要求公立医疗机构不得贷款购置医疗设备。

和佳股份目前是国内第一家提供较为完整的肿瘤微创综合治疗解决方案的企业。和佳股份自2007年开始引入融资租赁业务。2013年底，和佳股份设立了珠海恒源租赁有限公司子公司，经营范围包括租赁交易咨询和担保机械设备租赁、医疗设备租赁服务等。该子公司注册资本为4.1亿元，并获得了内资融资租赁业务试点资格。该融资租赁公司成立仅半年后，就对和佳股份的业绩作出了重大贡献。

对于卫计委禁止借贷购买医疗设备的说法，和佳股份相关人士则表示：“公司的融资租赁业务是合法合规的，不存在打政策擦边球”。

但是，卫计委相关人士明确表示：“医疗机构开展融资租赁业务，其本质是一种贷款融资行为，国家相关政策文件均明确要求公立医疗机构不得贷款购置医疗设备。”