2019年中国家政服务行业市场分析：政策红利推动高质量发展，监测体系即将标准化

利好政策将出台 带动行业升级

从零散的中介门店，到连锁企业在全国铺设网店，从找不到家政员，到一键下单服务人员上门服务，家政服务行业是企业的掘金高地，也是国家政策的重点关注所在。6月26日，国务院办公厅发布《关于促进家政服务业提质扩容的意见(以下简称《意见》)，《意见》指出，将支持家政服务优化供给结构，带动行业升级。

1、岗前培训“系统化”：家政服务业高质量发展迎来政策红利

《意见》指出，将支持院校增设一批家政服务相关专业，培育一批产教融合型家政企业。

尤其在一、二线城市的家政服务需求与日俱增，而行业缺口被放大。《意见》要求，原则上每个省份至少有1所本科高校和若干职业院校(含技工院校)开设家政服务相关专业，扩大招生规模。支持家政服务相关专业学生在获得学历证书的同时，取得家政服务类职业技能等级证书。

这也就意味着，家政服务领域将会出现系统化、标准化的培训体系，接受相应教育培训的人员将不断年轻化，学历水平也将提升。从家政服务供给层面，为行业企业“解压”。

与此同时，到2022年，全国培育100家以上产教融合型家政企业，实现城区常住人口100万以上的地级市家政服务培训能力全覆盖。各地要以较低成本向家政企业提供闲置厂房、社区用房等作为家政服务培训基地，共享职业院校、社区教室等培训资源。

实际上，在采访中有部分家政企业负责人向北京商报记者表示，企业多以自主开办培训学校、设立培训课程、培训学员为主。这从源头上增加了家政企业的经营负担，例如，建立学校、聘请优质教师、招聘学员等都会产生高昂的成本，尤其在一、二线城市。“家政培训资源共享，也为企业对入职员工进行了第一轮人员筛选，提高了行业从业者的整体素质。”上述企业负责人表示。

随着技术的进步，智能技术也将应用到家政服务领域。商业专家洪涛表示，智能机器人能够弥补家政员在工作中遇到的难题，例如，检测老人健康状况、解答孩童疑问、外语翻译等。

从行业整体发展看，据前瞻产业研究院发布的《中国家政服务行业市场研究与投资预测分析报告》统计数据显示，2017年截止至我国家政服务业企业共计69万家，同比增长4.55%，家政服务业从业人数为2687万人，同比增长10.15%，增速较上年增加。从行业规模企业构成来看，2015-2017年，行业规模以上企业占比变动不大，整体来看，家政服务行业发展迅速。

2015-2017年中国家政服务行业发展概况分析情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

2、服务岗位“职业化”

一直以来，家政行业的人员流动性较大。据中国家庭服务业行业协会近三年的数据显示，目前我国家政从业人员超过2000万，而需求量超过了7000万户。按照每位家政人员每天服务2户到3户家庭计算，家政市场的供需缺口仍达1000万到3000万人。

家政行业人员流动性大，使得行业标准化难以推进。究其原因是，行业内中小型企业居多，对家政员工作晋升缺少规划，公司也缺少发展计划。在这种情况下，即便企业拥有一定的客户基础，在长久发展中也会遇到瓶颈。

对此，《意见》指出，适应转型升级要求，着力发展员工制家政企业。对不裁员或少裁员的员工制家政企业按规定返还失业保险费，为符合条件的员工制家政企业员工提供免费岗前培训和“回炉”培训。

另外，政策也将支持员工制家政企业发展。在北京、上海等大中型以上城市要率先发展员工制家政企业，加大社保补贴力度，利用城市现有设施改造作为员工制家政服务人员集体宿舍。各地支持有条件的员工制家政企业提供职工集体宿舍，园区配建职工宿舍优先面向员工制家政服务人员。

中国家庭服务业协会副会长、管家帮董事长傅彦生表示，随着家政员对职业有了规划设计后，行业稳定性、规范性会进一步提升。比如，管家帮推出智能产品，对家政员的日常家政工作进行补充，丰富服务内容。以月嫂行业为例，管家帮会根据服务评价、服务频次、考核成绩对月嫂进行评级，评级越高的月嫂，收入也会随之增加。

同时，企业可以借此吸引年轻人进入到家政行业，行业向专业化、职业化转变，让年轻的家政从业人员留在岗位上，打破家政行业的年龄瓶颈，以供给升级适应用户需求。

3、监测体系“标准化”

家政行业规模日趋宏大的背面，暗藏着从业者人员健康检测不到位的问题。近两年来，家政领域出现的纠纷事件，与服务人员携带“传染类疾病”不无关系。

一位不愿意透露姓名的家政行业从业者表示，目前行业内设立针对家政员体检措施，除了基础的健康体检以外，关于检查家政员是否有“传染病”的相关体检也是家政公司的一项大额开支。

家政服务人员体检的“国标”即将发布。《意见》指出，将制定分类制定家政服务人员体检项目和标准。研究制定科学合理的家政服务人员体检项目和标准，育婴员、养老护理员等职业应实行更加严格的岗前健康体检，其他从业人员上岗前应按所从事家政服务类别进行体检。

与此同时，家政服务人员也会加快建立家政服务人员持证上门制度，并在公共信息平台上实施诚信监管。北京商报记者了解到，家政服务企业管加班上线“家政查”平遥。该平台可以记录查询及评价将家政服务人员的信息，包括从业者基本的身份验证、负面社会安全记录、法院诉讼记录、法院失信记录、金融风险记录、健康状况记录、从业务水平、服务态度、服务评价等。目前该平台已采集60多万家政服务人员诚信服务记录，实现家政服务从业人员全程可追溯。

(文章来源：北京商报——“国标”倒计时 家政服务获供应端政策利好)。