电改配套文件密集发布 国企改革催生电力行业历史机遇

近日，国家发改委副主任连维良在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，改委正在制定的至少有10个电力体制改革配套文件，目前已经有三个配套文件出台了，另外还有六个配套文件，不久也将出台，此外，我国还将筹建电力交易机构。与此同时，国企改革纲领性指导文件也于近期出台，包括电改等改革的先锋领域备受关注。

自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》公布以来，新一轮电力体制改革正加速推进。电力改革涉及千亿资产的再分配，改革进程中阻碍重重。不过，在国企深化改革以及电改关键配套文件密集出台的背景下，电改瓶颈有望逐步破除，电力行业也将迎来历史发展机遇。

电力行业是指将各种一次能源经过电力设备转换成电能，并将电能通过发电厂输送到用户，并为用户提供不同的电压等级和不同可靠性要求的电能以及其他电力辅助服务的基础性工业。发电、输电、配电、售电与用电是电力系统的五大结构，其中电力行业结构包含发电、输电、配电与售电环节。

火力发电与水力发电两种主要供电形式，近年来，随着新能源备受重视，核能发电与风能发电两种正被大力推广。

经过多年发展，我国电力行业形成了五大发电集团、四小豪门与两大电网公司的格局。其中五大发电集团是指中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司与中国电力投资集团公司;四小豪门是指国投电力、国华电力、华润电力与中广核;两大电网公司是国家电网公司、中国南方电网有限责任公司。

前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国电力行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2014年我国电网220千伏及以上变压器、断路器、架空线路三类主要设施强迫停运率均较30年前下降一个数量级;城市用户平均停电时间由1991的96.55小时下降到2014年的2.59小时。发电方面，2014全年“零非停”机组越来越普遍，指标远远领先于北美国家水平;装机容量方面，1986年我国发电装机容量仅为9300万千瓦，而2014年已经达到13.6亿千瓦，尤其是从2002年电改以来，电力装机容量净增10亿千瓦，年均增长8000万千瓦。

我国电力行业呈现稳步发展的上升态势，在新电改和国企改革的双重驱动下，其发展前景值得期待，仅售电侧市场开放后的总收入就是万亿级别。未来在政策持续力挺、互联网的背景下，预计能源互联网、电力设备、储能市场、节能减排产业也将迎来发展契机，正泰电器、林洋电子、特变电工与南都电源等将获利好。