市场监管和竞争机制不完善 工程监理承担重任

建筑工程的施工质量优劣，不仅关系着整个工程行业的发展，还与使用者生命安全及人们生活质量密切相关。然而，当前市场监管机制和竞争机制不完善，导致出现了大量质量不达标的工程项目，严重阻碍了工程行业健康发展和威胁公众安全。

在此背景下，作为工程质量控制体系中的重要一环，工程监理理应承担起重任，以确保施工的规范性、安全性及工程的质量和施工进度。

工程监理一般由第三方专业监理机构负责，以保证监理工作的客观性和有效性，其工作内容涵盖了从工程投资到最后竣工的全过程，对工程行业具有重要的现实意义。

鉴于工程监理的重要性，我国近年来陆续出台了一系列相关法规条文，来促进工程监理行业的发展。不过，由于起步较晚，在制度上还存在诸多不足之处。

具体来说，当前工程监理行业主要存在四个方面的不足。第一，工程监理市场不规范。由于市场竞争激烈，不少监理单位为争夺市场，采取了低价竞争方式，甚至存在地方保护主义，这种不规范的市场环境严重阻碍了工程监理水平的提升。

第二，监理人员整体素质偏低。要做到有效监督工程质量，工程监理人员除了需要具备大量专业知识，还需要有一定实践经验。但现实是，很多监理人员并不具备这些要求，整体素质较低。

第三，权责分配不明确。工程监理工作的展开，必须协调好监理单位、工程承包商、业主的三者关系。但由于三方差异过大，往往很难协调，导致监理工作分配不明确，影响了监理工作效率。

最后，相关法律法规体系不健全。工程监理内容多、范围广，导致政府部门的规定难以全面监管，从而使工程监理法规与实际工作需求不相适应。

针对上述问题，据前瞻产业研究院发布的《中国工程监理行业发展前景与投资战略规划研究报告》分析，可从四个方面入手弥补不足，即建立良好的市场环境、提高监理人员专业素质和水准、加强与其他工程建设相关方的协调、完善工程监理的工作标准与法律法规。

总的来说，在工程监理重要性日益凸显下，提高监理工作水平是必然之举，也是工程质量的重要保障及工程行业的重要推动力。