重磅！2024年中国及31省市人寿保险行业政策汇总、解读及发展目标分析 各地注重提升寿险对外开放水平

行业主要上市公司：中国人寿(601628.SH)、中国平安(601318.SH)、中国人保(601319.SH)、中国太保(601601.SH)、新华保险(601336.SH)、中国太平(00966.HK)等

本文核心数据：中国人寿保险行业政策;各省市人寿保险行业政策;政策解读

1、政策历程图

人寿保险是人身保险的一个重要分支，是中国保险市场的重要组成部分，其政策发展环境受到国家对整个保险行业规划的影响。在“十三五”规划中，国家提出要加快发展保险再保险市场。在“十四五”规划中，国家的发展要求是深化保险公司改革，提高商业保险保障能力。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面人寿保险行业政策汇总

“十三五”时期以来，原银保监会、国家金融监督管理总局等保险机构监管主体部门不断出台针对保险业整体以及寿险等细分险种的指导类政策，2023年5月起进行的“人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点”是行业近期的发展重点。截至2024年4月，国家层面人寿保险行业政策汇总如下：

——《人身保险公司监管评级办法》解读

为落实中央金融工作会议精神，加强人身保险公司机构监管和分类监管，推动人身保险公司高质量发展，2024年3月，国家金融监督管理总局发布《人身保险公司监管评级办法》(以下简称《评级办法》)。人寿保险是人身保险的一个分支，人寿保险公司属于《评级办法》的管理范围内。

具体来看，《评级办法》从风险监测和监管评级要素、风险监测流程、监管评级程序与方法、监管评级结果运用4个维度对人身保险公司的监管评级办法作出详细规定。《评级办法》的实施，有助于强化分类监管，引导人身保险公司形成特色化发展模式和差异化竞争优势，促进人身保险业(包括人寿保险业)的高质量发展。

——《关于开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点的通知》解读

为满足大众特别是失能老年人的长期护理保障需求，2023年3月，国家金融监督管理总局颁布《关于开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点的通知》(以下简称《通知》)，决定自5月1日起，开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点，试点期限暂定两年。

《通知》提出的转换业务意味着在一定条件下，人寿保险可以部分转换为长期护理保险，给付条件不再局限于寿命本身。开展转换业务，一方面，可以看作寿险保险金的预付机制，相较于被保险人身故后的保险金赔付对于老年人生活起到了真正的保障作用;另一方面，能够进一步拓展寿险产品的责任范围，进一步增强寿险产品的竞争力。

《通知》对转换业务的基本内容、试点期限和范围、试点要求等方面作出明确规定：

3、31省市层面的政策汇总及解读

——31省市人寿保险行业政策汇总

从地方层面来看，“十四五”时期各省市发展人寿保险的重点聚焦在提升开放程度、设立或继续发展省级寿险公司等方面。截至2024年4月，地方层面人寿保险行业政策规划汇总如下：

——31省市人寿保险行业发展目标解读

具体到各省市来看，山西、上海、广东、北京等多地的发展重点放在提升寿险的对外开放水平;浙江重点推动寿险与长护险的转换;河南、宁夏提出要设立或引进寿险公司总部;北京、重庆对寿险销售行为管理提出管理要求。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国人寿保险行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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