2019年中国民爆行业市场现状及发展趋势分析 严监管政策引导产业结构加快升级

监管层不断出台政策以期尽快引导产业结构完成升级

目前，我国民爆行业已经开始进入结构调整深化期。为了解决我国民爆行业发展中产品结构失衡问题，即产品中低端供给严重过剩、高端供给严重不足。监管层不断出台政策，鼓励骨干企业开展兼并重组，着力培养行业示范企业，以期尽快引导产业结构完成升级。

1、中国民爆行业行业供给侧改革稳步推进

2016年10月，工信部印发了《民用爆炸物品行业发展规划(2016-2020年)》。规划中提出要按照企业自愿、政府引导、市场化运作的原则，鼓励龙头、骨干企业开展兼并重组，引导停产半停产、连年亏损、资不抵债等生存状态恶化的企业参与整合或退出市场，推进规模化发展。发挥重组企业协同效应，在统一标准、综合管理、技术创新、规模生产、集中采购与销售等方面资源优势互补，形成一批具有国际竞争力的企业集团，提升民爆行业的国际竞争力。

2018年11月，工信部发布《关于推进民爆行业高质量发展的意见》。《意见》提出到2022年，淘汰一批落后技术，关闭一批高危生产线，培育一批知名品牌，建成一批示范企业，推进形成规划科学、政策合理、标准完善的民爆行业高质量发展保障体系;培育3至5家具有一定行业带动力与国际竞争力的龙头企业，形成8至10家科技引领作用突出、一体化服务能力强的骨干企业，排名前15家生产企业生产总值在全行业占比超过60%;供给结构进一步优化。

2019年8月，《产业结构调整指导目录(2019年本)》。从条目数量看，《目录(2019年本)》总条目增加69条，其中鼓励类增加60条、限制类减少8条、淘汰类增加17条;从修订面看，共修订(包括新增、修改、删除)822条，修订面超过50%。

2016-2019年中国民爆行业行业供给侧改革政策发布情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

与上一版相比，《目录(2019年本)》鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等4个行业，将上一版“教育、文化、卫生、体育服务业”拆分并分别独立设置，限制类删除“消防”行业，淘汰类新增“采矿”行业的相关条目。

从修改重点来看，此次民爆行业修订重点主要围绕制造业质量把控方面、国内市场方面、产业供给方面、行业技术水平四大方面着重修改。

《产业结构调整指导目录(2019年本)》修改重点分析情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

2、监管从严，中国民爆行业生产总值筑底回弹

在加速产业结构升级方面的同时，监管层对民爆行业的安全整治力度也在不断加强。2019年4月2日，工信部发布《关于深入开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动的通知》。2019年12月2日，工信部在民爆行业开展为期三个月的安全生产集中整治行动。

在政策高压下，中国民爆行业自2013年以来，生产总值走势萎靡;直至2016年，行业生产总值才触底反弹。2018年，民爆行业总体运行情况呈现上升态势，行业累计完成生产总值310.3亿元，同比增长10.19%。

2013-2018年中国民爆行业生产总产值统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

3、中国民爆企业重组已成趋势

近年来，以高争民爆、久联发展、江南化工为代表的民爆行业骨干企业已经在加紧并购整合的步伐。目前，在全国范围内，逐步呈现以优势企业为龙头的区域化发展、产业集中度提高和以爆破技术服务为主的发展格局。重组联合是当今世界经济发展的历史潮流，是国有经济优化布局结构的重要途径。通过民爆企业的重组，将进一步强化我国民爆行业同质化业务整合和细分行业整合，能够有效化解同质化经营、重复建设、无序竞争等问题，强化产业链整合和协作，提升资源配置效率。

2017-2019年中国民爆行业兼并重组不完全汇总情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

4、中国民爆行业市场竞争态势升级

在经济发展的新常态下，一段时期内，钢铁、煤炭、水泥等行业“去产能”已成国家政策导向。与矿山开采和基础设施建设密切关联的民爆行业，在需求达到高峰以后，随着大批小型落后矿山的关闭以及大型煤矿由"炮采"向机械化综合开采方式改变，产能过剩问题已十分突出。

未来，工业炸药市场需求将呈波动缓降趋势，工业雷管市场需求受爆破作业方式改变的影响将进一步下降。市场需求的下降将进一步凸显民爆行业产能过剩矛盾，工业炸药和雷管产能利用率达不到预期，恶性竞争局面开始显现。同时，民爆行业市场化进程的加快将促进价格随行就市新机制的形成，打破地区垄断，二者共同推动和加剧市场竞争。

此外，政策层面鼓励龙头、骨干优势企业开展兼并重组，压点缩线，推进规模化生产，也将导致民爆行业产业集中度大幅提升。

中国民爆行业市场竞争趋势分析情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

以上数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国民爆行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。