2018年中国公安信息化行业现状分析与前景预测 2023年投资规模将达260亿元

近年来，我国经济社会发展增速逐步减缓，社会矛盾频发，东突势力有所抬头，这使得反恐维稳日渐成为政府关注的重点之一。特别是云南昆明爆恐事件后，各地纷纷加大了社会公共安全领域的投入，这构成了行业发展的强劲动力。与此同时，新形势下，各种新形式利用高新技术的犯罪层出不穷，给公安机关侦破案件带来了不同程度的阻碍，进而催生了公安信息化行业的快速发展。

2016年我国公安信息化建设取得了较大的成就，行业投资力度不断加大，投资规模突破百亿元大关。2017年公安信息化推进工作依然有序开展，全年信息化投资规模预计已经接近150亿元左右。未来随着国家政策的支持，公安信息化建设的步伐仍将加快。

行业产业链完备，上游软件市场保持高速增长

公安信息化主要是依托信息化技术为公安系统建设提供软硬件及系统支持，并形成具有公安特点的解决方案。目前我国公安信息化行业已经形成了较为成熟的产业链体系。

行业的上游主要为平台软件厂商、设备制造厂商和元器件厂商等。行业的下游主要为公安信息化产品的需求行业，包括公安行业、特种行业等。

图表1：公安信息化行业产业链构成图

资料来源：前瞻产业研究院整理

从行业上游软件市场发展情况看，2007年以来我国公安信息化上游公安软件市场规模不断增长，2007年仅为3.9亿元左右。2010年我国公安软件市场规模突破20亿元，达到24.5亿元；2015年以来，国家级省市地区不断出台公安信息化相关政策，如2016年12月发布的《"十三五"国家信息化规划》、2016年9月苏州市政府出台的《苏州公安"十三五"期间发展规划》等都对公安信息化的发展进行了比较详细的规划与指引病体粗了相应的发展目标。

在政策的刺激下，公安软件市场蓬勃发展势头大盛，2016年一举突破了100亿元，达到了118亿元，2017年市场规模增长了近30亿元，达到147.5亿元，增长率也高达25%。综合来看上游软件市场的发展必将给我国下游公安信息化行业提供给更多可能。

图表2：2007-2017年中国公安软件市场规模变化情况（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

物联网公安信息化应用规模不断增长，2017年已达441亿元

物联网在公安信息化中的应用领域以视频监控为主，如公安物联网应用架构中的视频侦查、可视化指挥、视频防控以及视频情报等都是以视频监控为前提。从目前公安信息化建设的程度来看，视频监控建设规模在总投资额中占据着较大比重，其次是系统平台软硬件的投资建设，但系统平台信息的搜集一般也需要通过视频监控来获取信息并对信息进行分析。而目前我国公安视频监控市场在平安城市建设、智慧社区建设以及公安信息化建设的带动下上涨趋势明显。

2010年，我国公安领域视频监控市场规模为113亿元，由于公安领域视频监控应用的成熟度不断加深，我们以一单位视频监控的应用带动约25%公安物联网其他方面的应用来对公安物联网整体市场规模进行测算，2010年我国公安物联网应用规模在141亿元左右，而到2016年这一规模增加至416亿元左右，应用规模增速保持在20%的水平。

图表3：2010-2017年中国公安物联网应用规模走势（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

国家、企业投资助力，公安信息化行业发展前景可期

目前，公安信息化行业逐渐形成了以国家为主体、大型通信公司/软硬件行业领先企业为辅助的投资结构。从投资主体情况来看，国家在"金盾工程"的建设上注入了大量资金，据估算约有近200亿元投资支出，以打造公安信息化基础设施的建设；从各大型通信集团、软硬件企业投资情况来看，以中国移动、电信、联通等为首的通信企业利用自身领先的通信技术、云计算技术以及强大的平台建设能力积极参与到公安信息化建设中来，在获取丰厚的投资收益的同时，也为公安信息化的建设作出了巨大的贡献；从各软硬件企业投资情况来看，国家不断出台公安信息化发展的政策，如优惠的税费政策，促使更多软硬件企业积极投身到公安信息化业务中来，加大了专门针对公安系统软件的研发力度以及投资额度。

综上，我们认为，未来政府以及企业对公安信息化投资的力度都将不断提高，以7：3的比例来进行估算的话，到2023年，国家以及企业对公安信息化的总投资支出将在259.1亿元左右。

图表4：2018-2013年中国公安信息化投资规模预测（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理