网售彩票再接禁令 互联网彩票今年重启悬
近日,针对个别地区仍违法在互联网平台销售彩票的行为,财政部、公安部、工商总局、民政部、体育总局联合发布通知表示,要求各地做好查处擅自利用互联网销售彩票的行为,五部委强调,未经批准,任何单位和个人都不能擅自进行互联网彩票业务,并公布了违规者的处罚内容。
2015年3月,国家第五次整顿互联网彩票业务,全面叫停了网售彩票业务。与前几次“小打小闹”不同,这次互联网彩票整顿时间长,范围广且国家对其态度更加严厉。因此,一年多时间过去了,国家也未给出互联网彩票具体的重启时间。
今年5月,《体育发展“十三五”规划》出台,提出了全力做好体育彩票、加快体育彩票创新步伐等内容,同时,媒体报道,彩票主管部门正在研究互联网彩票管理办法,准备有限、适时地推动互联网彩票试点,这不禁让外界看到了互联网彩票重启的曙光,不少业界人士乐观估计,互联网彩票在2016这个体育大年里,重启可能性极高。
随着上述禁令下发,互联网彩票在今年重启可能性降低。
2009-2014年中国互联网彩票业市场规模及增速(单位:亿元,%)
资料来源:前瞻产业研究院整理
前瞻产业研究院提供的互联网彩票报告指出,2009年,国内互联网彩票业市场规模仅为38亿元,2010年规模增至80亿元,2011年为150亿元,同比增长近乎翻倍;到禁售前的2014年,互联网彩票业市场规模已高达850亿元,占彩票销售总额的比例达到22%,得益于“互联网+”快速渗透,互联网彩票爆发出极大的发展潜力,并对彩票市场产生了积极影响。
因此,互联网彩票业务遭到禁止后,我国彩票市场也大受影响。2015年3月,全国共销售彩票308.12亿元,比上年同期减少20.62亿元,下降6.3%。
以上数据表明了互联网彩票的积极作用,但同时,互联网彩票的负面影响不容忽视。业界指出,互联网彩票行业乱象屡禁不止,是国家决意严肃对其整顿的主要原因。行业乱象主要包括互联网彩票安全与私彩两方面。
安全问题上,互联网彩票常常依靠第三方代购网站发展,这割裂了股民和彩票发行机构的关系,安全问题也易从中滋生;私彩方面,彩票行业私彩现象本就猖獗,再加上互联网的“推波助澜”,私彩问题更加变本加厉,亟待整顿。
基于这两大原因,互联网彩票业务被喊停,迎来整顿潮。但考虑到互联网时代下,网售彩票是发展趋势,因此互联网彩票在整顿后必然会重启,只是时间早晚问题。
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