襄阳市产业园区规划案例

 项目1：襄阳市产业园区规划研究

课题委托单位：襄阳市经济和信息化委员会

一、项目背景

襄阳市委、市政府近期出台了《关于加快建设特色产业园区培育优势产业集群的意见》(以下简称“意见”)，围绕“一个龙头、六大支柱”主导产业，通过特色产业园区的建设，打造一批千亿级、百亿级园区，培育优势产业集群，加快建设“万亿工业强市”。

意见的出台，为襄阳特色产业园区的建设明确了发展目标、发展原则和战略指导思想，为了更好地落实意见的内容，迫切需要编制一份“襄阳市特色产业园区(布局)发展规划”，结合国内外产业发展的最新趋势和园区开发建设的经验借鉴，对全市各产业园的产业定位、空间布局、管理与服务措施等方面形成更加明确、有针对性和操作性的内容，并指导各园区的产业聚集和发展壮大，实现产业襄阳、绿色襄阳的战略目标。

二、规划的核心理念

在产业园区的产业定位上，紧紧把握产业的最新发展趋势和态势，以及各级政府的产业政策导向，梳理主导产业的上下游关系，明确各特色产业园区功能定位，产业细分领域与园区产业发展目标，实现产业链横向和纵向的整合，协同创新，形成优势主导产业的聚集和发展。

在产城融合上，根据不同产业的特殊性、阶段性需求，突出城市功能的针对性、匹配性，以“产”定“城”，以“城”促“产”，形成产业空间与城市建设的良性互动，产城深度融合发展。

在产业园区服务体系上，以科技服务、研发服务为核心，提升产业的创新能力;以产业联盟为抓手，加强产业间协作生产、协同创新，发挥政府引导、市场主导的作用，突破园区的有形边界，构建覆盖全市各园区产业服务体系，形成二产与三产的有效融合和联动。

在产业园区的建设、管理与运营上，构建园区协调管理体系，针对各园区产业特点、园区的空间规模等因素，借鉴国内外园区的最新经验，在开发建设、运营管理等方面形成各园区差异化的发展模式。

三、规划工作路径

1.前期准备工作

u 组织课题组，确定双方畅通的信息沟通模式。

u 确定项目研究的方向、内容、要求、目标，界定项目研究范围，讨论项目实施计划，完成项目研究方案的总体设计。

u 根据项目组成员的研究特长和研究意向，拟定相应的工作分工。

2.基础资料准备、实地调研

u 项目组成员讨论并进行任务分解，同时进行项目相关背景资料的收集。

u 在规划委托方及相关部门的配合协助下，收集研究的基础资料。

u 对相关园区、龙头企业、政府相关部门进行走访调研。

3.资料分析处理

u 对搜集到的大量资料进行分类、比较、归纳和提炼。

u 根据资料收集情况和初步的分析，进行补充调研。

4.编制规划初稿

u 按确定的研究方法、提纲分工，进行分析研究，统稿得出规划初稿。

u 采取自评和他评相结合的评审方式，开展阶段性评估。

5.成果修改、完善、定稿、结题

u 由委托方组织征求相关部门意见，根据反馈意见，完成修改和定稿工作。

u 提交正式成果文件，项目结题。

四、规划报告主要内容

(目前阶段的提纲为暂定参考用途，具体还将根据实际调研、资料分析以及双方沟通达成一致后确定。)

1.总论

(1)规划编制目的

(2)重大意义

(3)规划研究结论

2.规划背景

(1)区域社会经济发展状况

(2)产业发展环境分析

(3)主要园区发展情况分析

3.总体发展思路

(1)发展战略

(2)发展原则

(3)发展目标(近期和远期)

(4)战略布局

4.产业园区功能定位与空间布局

从产业链构成、产业发展现状和特点、行业发展趋势、重点发展领域、主要企业概括等方面进行分析，明确各产业园区专注的产业细分领域，并结合园区的空间规模与地理特性规划各产业园区的空间布局

5.产业服务体系

包括技术服务、商务服务、信息服务、政策服务、展示交易服务等公共服务平台。

6.政策措施

(1)保障措施

(2)招商政策

7.规划实施

(1)实施步骤

(2)重大任务

8.国内标杆园区剖析

9.各园区产业发展规划大纲