吉林辽源农村和农业经济发展现状分析

自1983年辽源建立地级市以来的30年间，农业生产和农村经济发生了翻天覆地的变化，尤其是近年来，农村小城镇建设和现代化农业的发展，实现了农产品产量稳步增加，农村基础设施明显改善，农业生产条件极大提高，农村居民的生活水平和生活质量明显改善，农业和农村经济为全市经济发展做出了不可替代的贡献。

一、种植业迅速发展

——主要粮食播种面积明显增加。2013年，全市粮食播种面积22.4万公顷，比1983年增加6.2万公顷，总增长38.1%，30年间年均增长1.1%。其中，稻谷播种面积1.9万公顷，增加1.2万公顷，增长2.7倍，年均增长3.3%;玉米播种面积19.7万公顷，增加2.1倍，年均增长2.4%;大豆和薯类播种面积分别为0.4和0.3万公顷，比1983年减少81.9和37.6%，年均减少5.5和1.6%。由此可见，主要粮食播种面积在逐年增加，而低产的大豆和薯类播种面积在逐年减少。

——粮食产量大幅度提高。2013年，全市粮食产量145.6万吨，比1983年增加56.8万吨，总增长64.0%，30年间年均增长1.7%，单产由1983年的365.3公斤/亩增加到2013年的433.8公斤/亩，每亩增加68.5公斤，总增长18.7%，年均增长0.6%。其中，稻谷产量11.5万吨，增加7.6万吨，增长2.9倍，年均增长3.7%，单产由359.6公斤/亩增加到394.3公斤/亩，每亩增加34.7公斤，总增长9.6%，年均增长0.3%;玉米产量达130.3万吨，增加58.6万吨，增长81.7%，年均增长2.0%，单产由496.1公斤/亩减少到440.4公斤/亩，每亩减少55.7公斤，单产有所下降;大豆和折粮薯类产量分别是1.2和2.6万吨，比1983年的4.7和1.6万吨有增有减，大豆减少74.1%，薯类增长56.6%。粮食产量的大幅度增加和采用优质高产品种及先进的农技种植有着很大的关系。其中大豆产量的减少和播种面积减少有直接的关系。30年间有11个年份粮食产量略有不同程度的减少，减少原因均是受自然灾害等洪、涝、旱、大风影响，说明辽源农业抵御自然灾害抗风险的农业基础设施还有待进一步完善和提高。

——蔬菜产量不断增加，丰富了居民的菜蓝子。2013年蔬菜的播种面积比1983年减少0.03万公顷，而产量却达18.67万吨，平均亩产2304.9公斤，比1983年增加689.7公斤，总增长35.2%，年均增长1.0%。近些年，辽源蔬菜不仅产量在增加，同时品种也更齐全了，2013年设施(棚室)蔬菜面积338公顷，设施(棚室)蔬菜产量达1.21万吨，冬季辽源人的餐桌上也越来越多地出现了地产新鲜可口的蔬菜，不仅丰富了辽源人的餐桌，也极大地提高了辽源人的生活水平。

二、牧业养殖迅速发展壮大

——存出栏情况。2013年，生猪、牛、羊、鹿的年末存栏分别是29.87万头、28.54万头、6.33万只和16.05万头，比1983年分别增长1.3、245.0、217.9和1235.8%，年均增长0.04、4.2、3.9和9.0%。30年间，生猪存栏缓慢增长，牛、羊和鹿的存栏增速飞快，分别增长3.5、3.2和12.3倍，鹿的饲养成为辽源的一大特色养殖。役用畜2013年存栏8.24万头，比1983年减少2.16万头，减少20.8%，年均减少0.8%，这体现了农业的现代化发展，传统的耕作、运输等方式正在被机械化所取代。

——规模饲养情况。2013年，生猪、牛、羊和家禽的规模饲养户数分别是9385、14406、760和4366户，比1983年分别增加8845、14152、523和3573户，分别增长17.4、56.7、3.2和5.5倍，年均增长10.0、14.4、4.0和5.9%。30年间，辽源市畜禽规模饲养户数的迅速增加，反映了畜牧养殖的飞速发展壮大历程。

三、农业生产条件有很大改观

——农业机械化迅速普及，带动现代农业快速发展。据统计，全国农机总动力由1983年的14.60万千瓦增加到2013年的121.84万千瓦，增长8.3倍，每年平均增长7.3%。拖拉机、农用水泵和农用运输车由1983年的2461、1228和324台增加到2013年的61988、28862和7576台，分别增长25.2、23.5和23.4倍，年均增长11.4、11.1和11.1%，综合机械化水平达70.0%。农业机械化的大幅度增加对农业生产、农业经济总量的提高创设了条件。

农田水利等基础设施建设逐步加强。2013年末全国有效灌溉面积达3.16万公顷，比1987年增长7.08%，旱涝保收面积达2.26万公顷，比1983年增长23.5%，机电排灌面积2013年增加到1.85万公顷，比1983年增长172.1%。农田水利建设为农业综合生产能力的稳步提高提供了坚实的基础。

四、农业、农村经济结构调整是现代农业发展的重要标志

30年间，辽源市农村经济结构更趋完善，农业生产质量显著提高，农业增长方式不只是数量的增长，同时，质量和效益也有明显提高。

农林牧渔业结构不断优化。从农林牧渔业占农业总产值的比重看，农业、林业比重逐渐减少，牧业、渔业所占比重逐渐上升。2013年，农林牧渔业在农业总产值中所占比重分别为71.5、24.0、14.1和0.1%，与1983年相比，农业、林业下降了32.6、22.0个百分点，牧业、渔业上升了43.2、0.4个百分点。

五、农民收入大幅提高，生活水平持续改善

——农民收入大幅提高并呈现新特点。30年前，辽源和全国各大城市一样，城市居民要凭票购买食品，粮食凭票购买定量的粗粮、细粮。1982-1986年中央连续发出五个关于农村发展的“一号文件”，确立了农村家庭联产承包责任制，大大解放和发展了农村生产力，包产到户打破了农业生产的“大锅饭”，农产品供给能力发生历史性变化，主要农产品产量和人均占有量大幅提高，由长期短缺到供求总量大体平衡、丰年有余和近两年的粮食市场供大于求，农村生活水平由贫困到初步小康发生了根本性的改变。农业生产由传统农业向现代农业转变，农业现代化进程大大加快，农业综合生产能力显著提高，农民收入稳步增长，农民人均收入由1983年的438元/人，增加到2013年的9547元/人(预计)，30年间增长21.8倍，年均增长10.8%。回顾1983年，农民收入来源还比较单一，以农业收入为主体、以粮食收入为主体，实物收入占很大比重。随着市场经济发展、农村就业结构的变化和改革的深化，近些年农民收入呈现出新特点：一是以农业收入为代表的家庭经营收入比重下降;二是外出务工的工资性收入比重在提高，并且成为农民增收的主要来源;三是现金纯收入比重不断增长。

——农村居民生活持续改善。收入的不断增长为农村居民生活改善提供了坚实基础。一是农村居民的消费水平不断上升;二是发展和享乐型消费支出快速增长，农民进城买房的人越来越多了;三是农村居民家庭生活已经进入电气化、信息化时代，传统耐用消费品稳步提高，信息化设备已在农村普及。四是2006年起全面取消了农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税，农民从原来的种地交税到免税再到近几年越来越多的支农惠农政策三农补贴，2013年各项惠农政策补贴实际到位38082.7万元，其中：粮食直补8770万元，农资综合补贴24161万元，良种补贴2797万元，农机购置补贴1190.7万元，三项技术补贴582万元。全年投入64万元完成测土配方施肥面积160万亩，投入392万元完成生物防螟面积180万亩，投入126万元完成农区灭鼠面积105万亩。

——农业、农村保险意识增强。随着农村经济的发展和农民合理规避风险意识的增强，近些年农民对防御不可抗拒的自然灾害意识不断增强，为自己的劳动付出购买保险，2013年全市农业保险的保费金额达到4304万元，比2009年增长74.0%，参保户数达到156000户，比2009年的77431户增长102.0%，参保户数占总农户的83.4%，比2009年的38.3%提高了45.1个百分点。

六、农村基础设施建设不断增强

近年来，辽源市在乡村道路、农村电网、文化教育、医疗卫生、农村市场和社会福利、农村社会事业等关系农业和农村长远发展的基础设施建设方面加大投入，并取得了显著成就。截至2013年末，全市乡镇公路里程达到4316.35公里，比1996年的第一次农业普查时增加1580.35公里，17年时间乡镇公路里程增长1.6倍，年均增长1.5%。执业医师1276个，比1996年增加517个，增长1.7倍，年均增长1.7%。社会福利收养性单位307个，比1996年增加263个，增长国7倍，年均增长6.7%。乡镇各类交易市场82个，增加了31个，增长1.6倍，。农业技术人员达1829人，比1996年增长了2.3倍，年均增长2.8%。尤其是，在社会保障方面更是加大投入，农村新型合作医疗参保人数100%，实现全覆盖。