国际学前教育发展策略分析 对我国有何启示?

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 胡雪芬 • 2017-10-07 09:22:45  来源:前瞻产业研究院 E641G0

重视学前教育就是重视国家未来竞争力,因此,从“筑建国家财富”的高度看待学前教育,是国际社会越来越认同的理念,发展学前教育已成为很多国家社会和人力资源的最佳发展实践领域。国际学前教育的发展经验,对我国来说具有重要借鉴意义。

学前教育

国际学前教育发展策略

20世纪以来,学前教育逐渐发展成为公众的责任。国家介入学前教育成为一个世界性的发展趋势。世界主要国家学前教育的发展形式以私人办学为主转变为政府办学渐增,各国教育政策中逐渐提升对学前教育的关注,持续提高学前教育经费、普及学前受教育的机会,不使儿童囿于经济因素而减少接受学前教育的机会,均成为各国政府的责任和义务。

具体来说,国际学前教育发展策略主要有以下四个方面。

第一,教育立法。虽然学前教育机构产生于18世纪,但其地位直到第二次工业技术革命之后才逐渐被各国以立法的形式得以确立。二战以后,国际学前教育有了进一步的发展。各国对学前教育有了更大的重视,不断地推出各种法律法规,以保证和促进学前教育的发展。

英国与美国的教育立法

学前教育

资料来源:《前瞻产业研究院学前教育行业分析报告

第二,财政投入。为了促进学前教育的发展,各国都广开门路,采用不同的方式,加大对学前教育投资的力度。特别是近几十年来,这一策略更加明显。

第三,学前教育多元化。为了推动学前教育的普遍发展,世界各国不论是发达国家还是发展中国家,都运用适当的策略,积极创造条件,兴办各种各样的学前教育机构。

全球各国学前教育多元化策略

学前教育

资料来源:《前瞻产业研究院学前教育行业分析报告

第四,提高学前教育师资。学前教育发展的关键不仅仅是资金和设备,更重要的是教师和儿童,世界上许多国家都把培养师资的工作看作是学前教育发展与提高的基石。为了培养高质量的学前教育师资,提高教师的职业素养,许多国家都采取了一系列行之有效的措施。

国家学前教育师资培养措施

学前教育

资料来源:《前瞻产业研究院学前教育行业分析报告

国际学前教育发展对我国的启示

首先,政府在学前教育发展中承担的责任。回顾西方市场经济国家近几十年来学前教育的发展历程,可以发现这是一个由私人行为发展成为政府公共责任的历程。我国学前教育的发展一直奉行“两条腿走路”的方针,即公办和民办的结合,发动各种力量来兴办幼儿园,推进学前教育。为使学前教育科学发展,应建立以公共财政投入为主,社会参与、家庭合理分担的学前教育投入机制。

其次,学前教育均衡发展保障措施。针对当前我国城乡学前教育差距较大的现状,政府可以对农村、边疆、民族地区采取倾斜政策,对弱势群体进行补偿教育的方式缩小差距,促进学前教育的均衡发展,保障适龄儿童在教育起点上的公平。

最后,民办学前教育管理。加强对民办学前教育的管理不是要限制民办学前教育的发展,而是要引导民办学前教育机构坚持公益性、健康发展。一方面要制定优惠政策鼓励大企业、大集团兴办非营利性学前教育机构,减少民办学前教育中营利性机构的比例;另一方面应建立健全民办学前教育机构会计制度和审计制度,对民办学前教育机构进行会计核算和财务审计。

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