两会聚焦电池产业 电池消费税影响分析

两会期间，全国人大代表、天能集团董事长张天任的免征电池消费税提议引起业内广泛关注。财务部与税务总局在1月26日下发的通知中指出，将针对电池的生产、加工与进口环节征收适用税率为4%的消费税，锂电池、燃料电池等新能源电池可免征电池消费税，铅蓄电池则在2016年1月1日开始征收。

对此，张天任认为，当下征收电池消费税加重了国内企业的生存危机，并不利于我国民族电池企业的健康发展，因此希望能取消电池消费税，或者调低电池消费税征收税率，缓解国内电池生产商的生存压力。

前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国铅酸蓄电池行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出，由于近20年来电池产业高速与低成本扩张，国内电池行业竞争激烈，企业微利甚至处于亏损局面。2014年全国电池企业主营收入平均利润仅为4.37%，严重低于全国轻工业平均利润。而当下技术与环保要求造成企业设备升级，这也需要大量资金运营，财务成本居高不下的情况下，再征收电池消费税，无疑将拖垮电池生产商，不利于电池行业规范化发展。

此外，多征收的消费税最终将分摊到终端产品上，让消费者承担。而相对廉价的铅蓄电池用户主要是中低端收入人群，消费税也将带来这类人群的经济负担。

征收电池消费税主要是为了限制不环保企业发展，鼓励新能源电池产业。然而电池企业的生存状况国家也不容忽视，业界认为，征收电池消费税的同时，国家也应该用资金扶持电池企业，引导企业向环保产业转型;对电池生产商而言，锂电池等环保电池是大势所趋，企业需要缩减铅蓄电池产业，发力锂电池生产。尤其在动力锂电池方面，有实力的电池企业应该抓住新能源汽车发展机遇，开拓动力锂电池的材料研发与电池组装等业务。