南京国家高新技术产业开发区案例

 一、项目背景

南京国家高新科技产业开发区是由江苏省政府、南京市政府共同创建于1988年4月，1991年3月被国务院批准为全国首批、江苏省首家国家级高新区。位于南京市浦口区，拥有企业近2000家，经济总量在国家级高新区中位居前列。近年来先后荣获全国火炬计划先进管理奖、建设新南京有功单位、南京市精神文明建设先进集体等荣誉称号。

国家高新技术产业开发区，是属于中华人民共和国国务院批准成立的国家级科技工业园区。是中国在一些知识与知识与技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业。高新区以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的其中区域。

1988年8月中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容，南京国家高新科技产业开发区是国务院首次批准建立的，也被纳入在火炬计划当中。

根据《中共中央关于科学技术体制改革的决定》在许多地方相继建立的高新技术产业开发区，推动各个地区的高新区发展。为了贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中关于“继续推进‘火炬’计划的实施，办好高新技术开发区”的精神，加快高新技术产业的发展，并给予相应的优惠政策。包括除税收政策之外的各项优惠性政策、有关进出口货物的关税优惠政策、进出口业务和资金信贷上的政策。

二、项目意义

自1988年建区以来，南京高新区始终坚持“发展高科技，实现产业化”的办区宗旨，大力发展具有自主知识产权的高新技术产业，初步形成了软件及电子信息、生物医药、卫星导航应用等主导特色产业集群。正在朝着苏南自主创新示范区核心区、南京创新驱动引领区和江北经济发展主引擎的发展目标大踏步迈进。

经过23年的发展，南京高新区现已开发建设19.2平方公里，形成了车辆制造、软件及系统集成、生物医药、新能源新材料等特色产业集群。目前园区拥有注册企业2200余家，产值超亿元企业85家，上市公司9家，新认定的高新技术企业82家，纳税超千万元以上企业46家。2010年全年实现技工贸总收入1425亿元，同比增长16%；GDP实现250亿元，同比增长22%；财政收入38.6亿元，同比增长11%；软件产业全年软件产业实现收入221亿元。

南京高新区的发展，使地区经济持续稳定增长，新业态不断涌入，高端产业逐渐成形，在南京市整个区域经济发展中起着支撑作用。南京高新区能够积聚更多的科技活动人员和研发人员，在技术上加以创新，对企业的研发投入强度的不断扩大，发明专利数量也在不断增加，技术性收入规模在不断扩大，高新技术产品趋于多样化，正成为中国自主创新的重要载体。

南京高新区在新一轮发展中，将主攻“高”、“新”特色，积极谋划跨越发展，努力把南京高新区打造成高新技术产业集聚、科技创新能力较强、城市功能配套齐全的国家级创新型科技园区。