2018年中国生态修复行业市场现状及发展前景分析 PPP项目+创新技术双驱动快速发展

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 2019-03-19 11:16:39  来源:前瞻产业研究院 E1084G0

政策+资金双轮推动 生态修复行业开启新一轮迅猛发展

随着社会经济的迅猛发展,不断加剧的人类活动已经对自然资源和生态环境的可持续发展构成了巨大的威胁,具体表现为植被破坏、水土流失、沙漠化等方面。以水土流失为例,根据第一次全国水利普查数据,全国(不包括港澳台)共有水土流失面积294.91万平方公里。其中,水力侵蚀面积129.32万平方公里,占水土流失总面积的43.85%;风力侵蚀面积165.59万平方公里,占水土流失总面积的56.15%。

中国水土流失总面积统计情况

中国水土流失总面积统计情况

数据来源:前瞻产业研究院整理

生态环境恶化对人类不良影响的表现越来越明显,因此需要自然或者人为干预的生态修复活动,使遭到破坏的生态系统逐步恢复动态平衡,并向良性循环方向发展。

2011年以来,我国政府出台了多项环保政策致力于水资源、土壤、大气、固定废弃物等生态修复的实施,如“水十条”、“土十条”等顶层设计。这些重磅政策的出台,反映出政府高层对生态环保的重视已上升到空前高度。在政策指引下,全国开始深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动。

除了政策支持,我国政府也拿出了真金白银支持生态修复行业发展。以水土流失治理为例,2017年,国家水土保持重点工程完成7894平方公里,安排投资61.61亿元,包括中央投资46.42亿元、地方配套15.19亿元。

2017年国家水土保持重点工程投资规模统计情况

2017年国家水土保持重点工程投资规模统计情况

数据来源:前瞻产业研究院整理

2018年中国生态修复行业市场规模将突破3000亿

在政策、资金推动下,生态修复行业开启新一轮迅猛发展,河流生态修复、湖泊生态修复、海洋生态修复、场地修复、矿山修复、耕地修复、草原生态修复等均取得显著成效。从市场规模来看,2011-2017年,我国生态修复行业市场规模不断扩大。据前瞻产业研究院发布的《中国生态修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示,2011年中国生态修复行业市场规模已达1656亿元。并存逐年快速增长状态。2014年中国生态修复行业市场规模突破2000亿元。到了2016年中国生态修复行业市场规模达到了2644亿元,截止至2017年中国生态修复行业市场规模增长至2933亿元,较2011年增长了80.8%。初步测算2018年中国生态修复行业市场规模将突破3000亿元,达到3199亿元左右。

2011-2018年中国生态修复行业市场规模统计情况及预测

2011-2018年中国生态修复行业市场规模统计情况及预测

数据来源:前瞻产业研究院整理

我国生态恢复行业面临诸多问题

不过,我国生态恢复行业发展也面临很多问题,例如生态修复技术较为粗放,尤其是场地修复仍以传统的异位阻隔填埋为主,或者挖掘与热脱附、固化稳定化、水泥窑处置相结合的处理方式,而欧盟的原位和异位修复技术比重相当,美国的原位修复技术接近了70%。

再如,修复资金及后期维护投入不足。污染修复工程耗资巨大,资金匮乏是很多修复工程难以持续的首要因素。我国虽然不断加大财政拨款用于生态修复,但具体分配到每个污染项目上实施资金仍然显得杯水车薪,很多地方政府由于相关修复机制的不健全,配套于修复工程的资金也投入不足。

中国生态修复行业发展前景向好

环境治理、生态修复是一项长期性的过程,需要建立较为完整的涉及修复政策、修复技术、修复资金、修复产业、修复人才等多维网络关系的治理体系。因此,长远来看,随着治理体系趋于完善,生态修复行业将持续向好发展。

此外,随着国家鼓励社会资本在重点领域的投资,PPP模式在环境治理方面更是全面爆发。根据财政部统计数据,2018年1-7月全国入库PPP项目数量为76663个,其中涉及生态建设和环境保护PPP项目数量为5682个,占比为7.41%。从环保项目内容来看,随着近年来国家对海、河流域治理和生态环境的关注,水治理及生态修复项目在PPP环保项目中占据的绝大部分的份额。可以预见,PPP项目将有力支撑生态修复行业进一步发展。

2018年1-7月全国生态建设和环境保护PPP项目数量统计情况

2018年1-7月全国生态建设和环境保护PPP项目数量统计情况

数据来源:前瞻产业研究院整理

最后,修复技术的创新发展也将成为生态修复行业重要推动力之一。修复技术的创新需要相应的示范性工程成果作为技术推广的后盾,技术研发与实践工程的配套应用才能将修复的创新理念落实到实际的环境治理之中。

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