应急产业发展潜力巨大 四个方面推进产业快速发展

应急产业的定义及分类

应急产品遍及各个行业，涉及全部四大类突发事件，准确定义应急产业是实施有效产业政策、促进产业发展的前提。但是，目前对应急产品、应急产业进行内涵式定义有难度，可考虑暂时按照应急产品的外在特征对应急产业进行描述式定义。

如，从产品和服务型态上，应急产业可分为应急装备设备、咨询服务类。从管理流程上，可分为用于监测预警的、现场处置防护的、应急恢复重建等类别。从应用范围上，可分为直接用于应急的专用产品、间接用于应急的兼用产品、有关联性的日常用品。按照应急产品应用范围不同、参考管理流程，对应急产业进行分类，并作为制定政策、实施管理的着力点。

应急产业分类情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

2017年全球应急产业市场规模统计分析

据前瞻产业研究院发布的《应急产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2011年全球应急产业市场规模已达到了5311.1亿美元。2013年全球应急产业市场规模突破6000亿元，达到6396.6亿美元。到了2014年全球应急产业市场规模超7000亿元。2016年全球应急产业市场规模达到8003.3亿美元。截止到2017年全球应急产业市场规模达到了8649.3亿美元。

2011-2017年全球应急产业市场规模统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

在新兴市场的拉动下，全球应急产业仍有较大市场空间，预计到2024年全球应急产业市场规模将达到14256.5亿美元。

2018-2024年全球应急产业市场规模统计情况及预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

中国应急产业市场规模统计分析

2011年中国应急产业市场规模已达到了4727亿元。2014年中国应急产业市场规模接近8000亿元。到了2016年中国应急产业市场规模突破10000亿元。截止到2017年我国应急产业市场规模约11861.2亿元，同比2016年的10314.8亿元增长了14.99%。

2011-2017年中国应急产业市场规模统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

应急产业在国内正蓬勃发展

作为新兴产业，应急产业在国内正蓬勃发展。随着天灾人祸带来的公共安全应急需求越来越受到重视，及各项支持政策、规定的不断出台，应急产业已呈现快速发展势头。预计在未来数年，应急产业仍将高速增长，国内市场将迎来应急产业的快速成长期，应急产业有望经历三轮比较大的发展机遇。第一轮是政府大量投人;紧接着是社区、民众等公共安全和个人安全需求潜力巨大;最后，随着生活水平的提高，企业、社区、家庭、个人的公共安全意识逐步提高，对公共安全和个人安全的需求日益旺盛。

应急平台是以现代信息通信技术为支撑，软、硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等多方面功能，是实施应急预案、实现应急指挥决策的载体。

2017年我国应急平台行业市场规模约100.5亿元，同比2016年的90.25亿元增长了11.36%.。

2009-2017年中国应急平台行业市场规模统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

利好政策出台推动发展

工信部此前就在印发的《应急产业培育与发展行动计划(2017-2019年)》(以下简称《行动计划》)中提出了我国应急产业发展的重点任务，即提升应急产业供给水平、增强应急产业创新能力、促进应急产品和服务推广应用、推动应急产业融合集聚发展、培育应急产业骨干力量、完善应急产业技术等基础体系、加强应急产业国际交流合作等。

从《行动计划》明确的应急产业三年发展思路，即整合科技资源，提升应急科技创新能力，促进创新成果应用;推进产业融合发展，探索应急服务新模式新业态;服务“一带一路”建设，提高涉外突发事件应急能力;开展应急产业国际交流，助力产品、标准“走出去”，有效提升应急产业整体水平和核心竞争力，增强应对突发事件的产业支撑能力这四个方向来看，未来应急产业的创新发展趋势，将主要体现在体制创新、机制创新、标准制定和技术创新等方面。

事实上，《行动计划》给出的目标，就是力争到2019年，我国应急产业发展环境进一步优化，产业集聚发展水平进一步提高，规模明显壮大，培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团，建设20个左右特色突出的国家应急产业示范基地;产业体系基本形成，应急服务更加丰富，完成20个以上典型领域应急产品和服务综合应用解决方案;应急物资生产能力储备体系建设初见成效，建设30个左右应急物资生产能力储备基地，基本建立与应对突发事件需要相匹配、与制造业和服务业融合发展相适应的应急产业体系。

四个方面加快推进应急产业发展

1、要进一步完善政府应急管理系统，建立促进应急产业科技发展的体制机制。

2、要建立激励应急产业创新的组织机构，培育医学救援与应急科技的创新能力。

3、要加快完善应急产业标准体系，加快推进相关标准化技术机构建设，充分发挥标准对应急产业发展的引领作用。

4、要继续支持应急产业科技发展、健全应急产业创新平台、攻克应急产业关键核心技术。