2014年为新能源汽车元年

2014年被称为“新能源汽车的元年”，这一年是迄今为止我国有关新能源汽车政策出台最多的一年，从中央到各地方相继有多条与电动汽车发展相关的政策出台，不仅中央财政补贴，地方政府也拿出钱对新能源汽车追加补贴，从新能源汽车购置税、消费税的减免，到有关新能源汽车充电设施的支持政策，再到新能源汽车采购的倾斜规定等等，利好消息层出不穷。

2014年8月11日，财政部、国家税务总局、工信部三部委联合下发《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，决定自2014年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。而在汽车限购的北京和上海等城市，也对新能源汽车给以特殊待遇。

虽然新能源汽车在2014年销量得到了较快增长，但离目标仍相差甚远。依照《中国节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆，到2020年，实现生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，而截至目前，这一目标刚完成不到一半。同时，根据新能源汽车推广应用城市(群)申报计划，2013年至2015年39个推广应用城市(群)将累计推广新能源汽车33.6万辆，实际上，目前示范城市(群)总完成量仅为11.48%，而33.6万辆的计划任务达成率还不及五分之一。

随着新年的到来，新能源汽车产业迎来了新的补贴政策。2015年，新能源汽车补贴的“梯度退坡”政策开始执行。2014年国家补贴较2013年降低5%，2015年将在2013年的基础上下降10%，包括北京在内的大部分推广城市执行国家地方1∶1的补贴政策，地方补贴在2015年也会随着国家补贴的下降有所改变。

2014年12月30日，财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知(征求意见稿)》规定，2016年至2020年期间，除燃料电池汽车外，其他车型补助标准适当退坡，2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。

新的补贴草案不仅提出了对新能源汽车的财政扶持再延续5年，同时还对补贴进行了更加全面、更加细致的规划，提升了市场对于新能源汽车的信心，为新能源汽车规模化发展奠定了良好基础。同时，由于补贴的绝对值在减少，所以整体来说退坡机制的节奏也在减慢，以往是以年度为退坡间隔，但新草案中，则提出了跨度为两年退10%的节奏。