2020年云南省特色小镇行业发展现状分析 行业投资规模突破700亿元

1、云南省特色小镇投资热潮涌起 涉及投资额达2000亿

2017年云南省特色小镇发展领导小组办公室公布了《云南省特色小镇创建名单》，丽江古城、元阳哈尼梯田、建水临安古城等105个小镇入选，建设项目涉及投资近2000亿元。

《创建名单》共分为三个层次：

第一层次为创建国际水平的特色城镇5个，包括丽江古城、元阳哈尼梯田2个世界文化遗产地和大理古城、巍山古城、建水临安古城3个国家级历史文化名城。

第二层次为创建全国一流的特色小镇20个，包括和顺古镇、沙溪古镇、建水西庄紫陶小镇、橄榄坝傣族水乡、普者黑水乡、喜洲古镇、泸沽湖摩梭小镇、红河水乡、思茅普洱茶小镇、瑞丽畹町小镇、香格里拉月光城、临沧翁丁葫芦小镇、丙中洛小镇、楚雄彝人古镇、昭通大山包极限运动小镇、曲靖爨文化小镇、西双版纳勐仑小镇、昆明斗南花卉小镇、玉溪澄江广龙旅游小镇、昆明嘉丽泽高原体育运动小镇。

第三层次为创建云南省一流的特色小镇80个。除了以上三个层次外，云南省还将鼓励州市、县区结合本地实际，因地制宜，建设一批州市、县区级的特色小镇。

为充分体现省委、省政府“大干大支持，不干不支持”的激励机制和政策导向，2018年实施的《云南省人民政府关于加快推进云南省特色小镇创建工作的指导意见》提出，从2018年起至2020年，云南每年评选出15个创建成效显著的特色小镇，省财政给予每个特色小镇1.5亿元以奖代补资金支持。

同时，通过“自查自评、自愿申请、考核评选、审定发布”4个环节，评选出弥勒可邑小镇、元阳哈尼梯田小镇、沙溪古镇、屏边滴水苗城、临沧翁丁葫芦小镇等，为省财政奖补支持的15个特色小镇。

下表是近几年云南省重点投资项目(不完全统计)：

2、2019年云南省特色小镇投资规模突破700亿元

根据云南省发改委数据显示：截至2018年11月，云南省特色小镇新开工项目710个，累计完成投资633.2亿元，特色小镇实现新增就业6.5万人，新增税收8.6亿元，新入驻企业2576家，集聚国家级大师和国家级非遗传承人53人，特色小镇共接待游客人数1.8亿人次，其中，过夜游客5832万人，实现旅游收入1052亿元。

截至2019年7月，云南省特色小镇共完成投资718亿元。2018年获得省财政奖补支持的特色小镇继续巩固提升。同时，云南省文旅型特色小镇游客增幅均超过20%，部分产业类特色小镇的工艺品销售收入超过20亿元，云南特色小镇在全国影响力持续扩大。(注：2018年数据的截止日期为2018年11月，2019年的截止日期为2019年7月。)

3、云南省特色小镇投资切入方式多元化 一二级土地开发联动

特色化是小镇发展的前提，旅游化是特色小镇发展的有效路径，资金、土地扶持是基本保障。特色小镇重在特色产业和资源，形成一个强势资源或产业的带动，周边其他产业逐步加入并完善的过程。让优势得以凸显，并最终形成特色小镇独享优势。

特色小镇的参与主体构成以企业主体，政府引导、服务，负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，在市场运作的基础上，引进民营企业建设特色小镇。

云南省特色小镇的切入方式主要包括：一级土地开发、二级土地开发、产业项目开发的等。

而企业资金来源方面，截止到2018年年中，云南省105个特色小镇中，绝大多数已完成规划编制、项目选址、项目可研、项目环评、土地预审等前期工作，落实了投资主体并开工建设，已由去年的规划设计和项目前期工作阶段，转入项目建设的高峰期，施工场面已全面铺开。

其中，部分特色小镇创建工作进展较快，比如，红河“东风韵”小镇、腾冲玛御谷温泉小镇、屏边滴水苗城、寻甸凤龙湾阿拉丁小镇等部分特色小镇已基本成形。

同时，云南省特色小镇通过政府财政支持、企业主体投资、银行贷款等渠道落实到位资金769.2亿元。其中，政府财政资金112.7亿元，企业自筹资金412.6亿元，银行贷款186.7亿元，其他资金57.3亿元。红河州、大理州、丽江市还分别设立了100亿元、80亿元、40亿元3只特色小镇建设基金。

以上数据及分析请参考于前瞻产业研究院《中国特色小镇建设战略规划与典型案例分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。