2019年中国废塑料行业市场现状及发展趋势分析 39号公告影响下进口量直线下降

39号公告影响废塑料进口量直线下降

2017年8月，环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局联合发布2017年第39号公告。受39号公告影响，2018年我国进口废塑料量直线下降，仅5.1万吨。

1、六大废塑料分类

废塑料品种很多，花样形式也很多，其来源于不同的行业。塑料按其结构、性能可分为热塑性和热固性两大类。目前我国能回收利用的则大都是热塑性塑料，因为它是可溶、可塑的。

目前，市场上主要废塑料类型主要有6种。分别是废聚乙烯(PE)、废聚丙烯(PP)、废聚苯乙烯(PS)、废聚氯乙烯(PVC)、废聚对苯二甲酸乙二酯 (PET)、废丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)。

废塑料资源分类及用途分析情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

废塑料的来源不同造成废塑料的利用程度不同，价格也不同。首先是颜色，颜色越浅(甚至无色透明)，则利用范围越广，如白色，既可调成多种其它颜色，也可做回白色产品，同样价也高。其次是因为产品的需要，在原料加入了各种成份。

2、中国废塑料回收利用量稳步提升

国内的废塑料回收率，由2010年以前的约20%上升至如今的30%以上。目前，国内废塑料加工企业共有3000多家，相关的已建、在建工业园区、特色产业园区、高新技术园区以及生态工业园区达29家，回收利用技术和环境保护水平也在逐年提高，形成了以社区回收站点为基础，以分拣加工中心为节点，以大型再生资源回收利用基地为枢纽的产业链条。

据商务部公布的最新消息显示，2014年，中国塑料回收量达2000万吨，是迄今为止回收量最多的年份;2018年，回收量达1830万吨，同比增长8.09%。

2011-2018年中国塑料回收量统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

3、39号公告正式执行

2017年8月，环保部、商务部、发改委、海关总署、质检总局联合发布2017年第39号公告，对现行《禁止进口固体废物目录》进行了调整与修订，并明确调整后的《进口废物管理目录》将于2017年12月31日起正式执行。

39号公告明确将既往限制类进口的废塑料品种依照来源进行了划分，确定了工业来源与非工业来源(包括生活来源)两大类别。并且，39号公告将非工业来源废塑料从原本的限制类进口固体废弃物变更为禁止进口固体废弃物。

39号公告中限制类进口固体废弃物变更为禁止进口固体废弃物品种统计情况

资料来源：前瞻产业研究院整理

4、2018年中国废塑料进口量直线下降

根据中国海关总署统计数据显示，自2012年以来，中国废塑料量呈波动下降的趋势。2017年8月，五部门联合发布39号公告，其中生活来源废塑料是此次《公告》主要禁止进口的洋垃圾类型之一，因此直接导致2018年中国废塑料进口量跌至5.1万吨。

此外，据前瞻产业研究员观察，废塑料行业是受此次政策影响最大的一个行业。据了解，2018年中国废钢铁、废有色金属、废纸进口量同比增速分别为-42.2%、-30.5%、-33.8% ，虽然都较上年相比大大下降，但下降幅度远不如废塑料行业。

2012-2018年中国废塑料进口量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

在出口方面，根据中国海关总署统计数据显示，中国废塑料出口量从2016年3.012万吨微升至2018年的4.1万吨。

2016-2018年中国废塑料出口量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

以上数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国塑料制品行业产销需求与投资预测分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。