可再生能源规模化态势已现 发展程度仍有待提高

截至2016年底，全球可再生能源发电装机达到18.9亿千瓦。其中，我国可再生能源发电装机为5.58亿千瓦，占比接近三成，位列全球首位，规模化态势已现。

但与之不相匹配的是，我国可再生能源发展程度较低，弃风、弃光问题严重。数据显示，2016年，我国平均弃风率达到17%，平均弃光率有20%左右。这导致风电、光伏空有14%的装机占比，贡献的发电量只为5.3%。

全球可再生能源领域中，欧洲地区的发展程度较高，值得我国学习借鉴。据悉，去年欧洲可再生能源发电量占总发电量比重超过三成，风电、光伏发电合计占比13.2%。

欧洲可再生能源发展取得良好效果，其一在政策的合理引导，其二在系统的协调配合，其三在市场机制解决消纳难题。

具体来说，在政策方面，欧洲促进可再生能源的节奏把握较好，会根据实际情况进行调整，避免了可再生能源过热过快发展。而且不是简单的补贴扶持举措，是从碳交易及碳价机制、应对气候变化税等全方位引导。

我国则一直采用固定上网电价补贴方式推动可再生能源发展，这种单一的引导政策造成了国家补贴压力大、可再生能源竞争力不足等弊病，未来还需进一步健全完善可再生能源政策体系。

在系统协调上，欧洲分别从电源、电网、负荷三方面着手提高并网与消纳能力，以满足可再生能源发展需求。而我国在电源、电网、负荷的结构与协调方面存在较大差距，可再生能源发展受到很大制约。

在市场机制方面，欧洲电力市场相对成熟，可通过现货市场、平衡市场等多级市场协调配合，来促进可再生能源电力的消纳。而我国电力市场化建设还在起步阶段，可再生能源消纳仍存在很大问题。

尽管我国可再生能源发展还要补不少课，但增长趋势不会改变。根据发改委发布的《可再生能源发展“十三五”规划》，指出到2020年，可再生能源发电装机达6.8亿千瓦，还有很大增长空间。

另外，一次能源消费增长趋缓，也给可再生能源发展腾出了更多增长空间。据前瞻产业研究院数据统计，2014年，我国一次能源消费总量达到38.40亿吨标准煤，同比仅增长2.13%。

2009-2014年我国一次能源消费总量及同比增速（单位：亿吨标准煤，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

总的来说，可再生能源发展大势所趋，规模化态势已现，但发展程度较低，未来还需向欧洲取经。