三网融合实现资源聚力 IPTV发展面临诸多问题

IPTV是一种利用互联网传输电视信息的系统，由于集合了电视、娱乐、通讯等多种交互服务，能够充分利用家庭网络资源。因此，近年来在网络高速普及的态势下，IPTV业务由于迎合了广大用户的服务需求而取得了良好的发展。

如今，用户对于媒体服务的质量产生了越来越高的要求。从原来的依靠天线来免费收看简单的节目，到如今追求更丰富内容、更加方便的付费观看，消费观念的改变带来了IPTV业务在我国的快速发展。

近来随着“三网融合”的放开，中国联通、中国电信这两大通信运营商将会进入IPTV业务发展的快车道。据前瞻产业研究院《中国IPTV产业报告》的分析，IPTV业务是由电信部门、网络运营商与电信部门融合而成的产业链。

图表：IPTV产业链

资料来源：前瞻产业研究院整理

纵向来看，大体上可以将IPTV产业链分为上游的内容提供商、中游的运营商以及下游的设备供应商。

其中在内容方面，形成了以广电部门为核心的整体来进行内容供应。目前，市场上7家具有IPTV牌照的单位都想运营商输送内容并获利。

而在运营环节，运营商则通过对IPTV基础设施的建设，进行对用户、内容的管理，甚至还可以进行游戏、广告等业务的集成。这一层面上，主要由电信固网所占据。

尽管IPTV业务的产业链条极为简明，但是在具体的实践中，也出现了不少不利于行业发展的问题。

首先是广电与电信这两个行业之间各自为战、彼此孤立的状况并没有在根本上得到改变。目前内容供应商与运营商的利益分配机制尚未形成，以至目前整个IPTV产业的运营模式都没有成型，市场化进程也始终无法全面展开。

其次，则是在内容供应方面。由于IPTV业务所提供的节目质量与数量严重受到我国娱乐文化产业的限制，同时IPTV业务向用户提供的电视内容也基本上都是个电视台打造的传统内容，两者的内容重合度过高，同质化严重，造成IPTV业务在内容上缺乏特色资源，也降低了用户为IPTV业务付费的意愿。因此，开拓新的视讯服务是IPTV行业解决目前困境的主要手段。

同时在运营领域，目前IPTV业务跟宽带服务、有线电视相比，在价格上并没有什么优势。在目前各个运营商还没有形成自己的用户群体之前，将内容使用费、技术研发费、运营管理费降下来，才是IPTV产业发展过程中多面临的关键问题。