煤炭产能过剩 煤炭行业发展趋势分析

 近日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强奔赴产煤第一大省山西进行考察。其中李克强前往山西焦煤集团官地矿视察，并且讲话指出，煤炭行业是山西的支柱产业，为我国工业体系建设作出了重要贡献，当前煤炭行业正面临产能严重过剩、价格大幅度下跌等问题。

1月12日，国家发展改革委首次举行新闻发布会，并指出中央对产能提出了明确的要求，按照市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持、依法处置的办法来实施。将会同相关部门采取有力措施，化解产能过剩严重问题，以钢铁、煤炭等行业为重点，相信在一段时间过后，产能过剩问题将会有所改善。

煤炭行业面临的压力

从近年煤炭行业的发展轨迹来看，在经历了2005年-2011年长达7年的“黄金时代”后，煤炭行业从2012年开始进入了困境。有数据显示。截止2015年12月30日，动力煤价格为372元/吨。这与2011年的高峰期一度超过800元/吨，形成鲜明的反差。价格剧烈下跌，产能过剩，使得中国煤炭行业进入了寒冬，这使山西大同和陕西的一些主要以煤炭为主的地区煤炭企业陷入了困窘当中。

面对2015年煤炭市场持续低迷，自身运营局面严峻的双重困境。神华、中煤等少数行业龙头主动采取应对措施进行减产，试图来改变过剩的局面，让煤价趋向平稳。但是从整体上来看煤炭的产量仍然在扩张，价格下跌明显，煤炭行业的困境仍然严峻。

煤炭行业的政策形势

1月4日，国务院总理李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会。对于，中国已经过剩的钢铁、煤炭产能，国务院总理李克强表示，要继续坚持以壮士断腕的精神化解过剩产能，设定全国总量“天花板",并加大财税支持，主要用于解决人员安置等问题。会议指出必须贯彻中央经济工作会议精神，树立发展新理念，着力推进结构性改革，妥善处理改革发展稳定关系，发挥中央地方两个积极性，更多运用市场办法，坚决淘汰落后产能，分类化解过剩产能。

1月12日发改委召开的新闻发布会表示将采取五方面的措施，来解决产能严重过剩问题，来化解煤炭行业发展矛盾。主要内容有，一是继续贯彻落实《国务院关于化解产能严重矛盾的知道意见》加强宏观调控和市场监管，严禁严重产能过剩行业发展，发挥市场机制的作用，推动产业转型升级。二是要更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩，严格执行相关法律法规。三是要加大政策力度引导差能主动退出，鼓励有条件企业主动减产。四是营造良好的市场氛围，规范政府行为，取消不当干预，营造公平竞争的市场环境。五是将钢铁、煤炭等行业作为重心，力争化解产能过剩问题。

煤炭行业发展趋势

前瞻产业研究院提供的《2016-2021年中国煤炭行业发展趋势与投资决策分析报告》的数据显示，2015年前10个月，全国规模以上煤炭企业实现利润同比下降62%，行业亏损面达到80%以上。国有煤炭产业整体由上年盈利300亿元转为亏损223亿元，黑、吉、辽、冀、鲁、皖六个省事出现全行业亏损。2015年1-10月，中煤能源和兖州煤业的商品煤产量也分别同比下滑18.6%和6.1%。同期，作为神华集团的核心上市公司，中国神华的商品煤产量也同比下滑9.2%，煤炭销售量同比跌幅则高达18.8%。

前瞻产业研究院认为，对于煤炭行业来说，未来化解产能可能仍需调动国内国际两大需求、动用行业内外两种资源。从当前煤炭企业的经营情况来看，在产业链横向或纵向调整好的企业往往会获得更大的生存空间。

我国煤炭装备大多处于世界先进水平，主要困难是产能过剩，价格剧烈下跌，人员富余等困扰行业的发展。中国煤化工产品的市场空间仍然巨大，煤炭产业还是有一定未来发展前景，必须坚持实施创新，结构性调整，产业优化转型。