中国彩票业发展前景分析 福体几近平分秋色

中国彩票始于1987年，最开始以“扶老助残，济困救孤”的宗旨发行募集券。随后又设立了中国福利彩票发行中心和国家体育总局体育彩票管理中心作为发行机构，发行福彩和体彩。目前中国福利彩票有三类：乐透数字、即开、视频型，具体有刮刮乐、双色球、七乐彩、35选7、29选7、25选4、东方6+1等品种；体育彩票也分为三类：乐透数字、竞猜、即开型，具体有超级大乐透、排列3、排列5、七星彩、足球胜负彩等。

根据彩票管理条例，彩票的特许发行部门是国务院，目前只允许发行福利彩票和体育彩票，最高监督机构是财政部，国家体育总局和民政部是管理机构，国家体育总局下设体彩中心，民政部下设福彩中心，这两个是发行机构，省级中心是销售单位。彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。互联网彩票销售网站、彩票投注站均属于代销者。彩票购买者从代销者处购买彩票。

彩票总体增长平稳，体彩占比增至42.9%。2013年我国彩票销售规模3093亿，同比增长18.3%，2010-2013年复合增速为22.99%。其中福利彩票销售规模1765亿，同比增长16.9%，2010-2013年复合增速为22.17%，低于彩票总体增速；体育彩票销售规模1328亿，同比增长20.2%，2010-2013年复合增速24.12%。体彩销量占总比由1995年的14.9%上升至2013的42.9%。

乐透数字型构成彩票收入主要来源，市场占比高达68.3%。总体来说，乐透数字型由于玩法丰富，成为最受欢迎的彩票形式，占比高达68.3%，是构成彩票收入的主要来源。即开型、视频型和竞猜型各占约10%市场份额。

视频型高速增长，竞猜型最具潜力。乐透型、即开型、视频型和竞猜型2008-2013年复合增速分别为21.3%、14.4%、69.0%和44.4%。我们认为竞猜型在2014年将呈现快速增长：1）2014年世界杯的举办将促进彩民购彩；2）竞彩在国内市场处于起步阶段，目前只针对足球和篮球体育项目，后续有望引进更多的体育项目从而丰富竞猜型玩法。（2014年4月3日财政部发布《关于发行中国体育彩票单场胜负过关游戏的通知》，在竞彩中的足球单场中引入新玩法，涵盖包括足球、篮球在内的12种体育项目，未来有望将更多体育项目引入到竞彩其他项目中。）

发达省份占据主导地位，欠发达省份成长可期。2013年彩票销售额前十名的省份占据了全国彩票销售额的57.4%，相比与2012年占比60.3%有所下降。从销售额来看，2013年彩票销售增速前十的省份主要为中西部欠发达省份。