2015年我国地理信息产业发展前景分析

纵观我国地理信息产业发展现状，国家测绘地理信息局副局长、中国地理信息产业协会会长宋超智表示，地理信息产业在各地区发展并不平衡，形成从东部到西部、从发达地区到不太发展地区依次递减的局面。从中国地理信息产业百强企业评选来看，百强企业主要集中在环渤海地区和沿海城市。环渤海地区入选了44家，其中北京占比最多，达28家。珠三角地区的广东省入选8家，数量仅次于北京。而中西部地区的湖北、湖南、陕西、河南四省区一共只入选了10多家。这说明中西部地区与其他发达地区相比，产业发展有一定的差距。

在近日举行的第三届中国卫星(600118,股吧)导航与位置服务年会暨展览会上，国家测绘地理信息局副局长闵宜仁表示，地理信息产业发展趋势向好，但存在的问题不容忽视。首先，基础设施较弱。基础设施是产业发展的首要因素，尤其对于航天产业、装备制造业。我国90%以上民用导航产品建立在美国GPS上，虽然北斗大有代替之势，但仍然处于替补阶段。

其次，聚集能力差。 在2万家地理信息相关企事业单位中，80%是规模在100人左右的小企业。众多小企业缺乏聚集能力，在资源共享、技术融合、市场推进工作中举步维艰。

第三，缺乏自主研发。 我国测绘地理信息产业自主研发能力不强，知识产权不足10%，90%的高端测量仪器还是被发达国家所垄断。特别是软件及解决方案也是依赖国外的先进技术。

第四，产业结构不合理。 我国测绘地理信息产业结构不合理，上游和下游都非常薄弱，中游的企业接近1万家，上游的北斗芯片制造等企业这几年发展很快，但还有比较大的上升空间，而下游的应用服务方面发展十分有限。

究其原因，闵宜仁认为，从政府角度讲首先是管理体制不健全，目前产业管理部门众多，但各自为政，统筹协调相对薄弱，没有形成合力。其次是激励体系还不够完善，发展一个产业，特别是战略性新兴产业有风险性，在综合投资方面必须有非常针对性的投入。在公共服务方面，行政审批完善，基础设施更新与维护也同样制约产业发展。

对此，国家测绘地理信息局副局长李朋德表示，各部门要基于国家权威的地理信息平台发布信息，要把地理信息做成一种公共语言、公共知识，使数据具有权威性。各个部门及从事地理信息工作的人员要共同努力，把地理信息数据做成国家的公共财富。这样才具有权威性，才能够支撑国家现代化建设中的空间决策。