2014年中国快递行业发展现状浅析
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全国快递行业收入和规模实现高速增长,形成了“小包裹服务大民生”的格局。然而,快递业多年来却存有“最后一公里”的社会化难题。一方面,我国城市缺乏精细化管理思路,导致快递配送车辆难以实行合适的管理方法;另一方面,快递配送车辆本身就面临法律中“灰色”身份的尴尬。
国家邮政局局长马军胜说,快递行业较大的障碍在最终靠近用户的车辆进城和投递环节,即业内所称的“最后一公里”。目前整个行业“最后一公里”大部分都处于灰色状态。
“在交通部的法规里,客车不能装货,在公安的法规中货车不能进城。”马军胜说:“快递因此没法进城,都是‘小面的’拆了座位装快件,只是大家都这么做,都没捅破这层纸。”
中国物资储运协会会长姜超峰说,与电商不同,由于物流快递企业并非地方政府所欢迎的企业,因为快递一地注册全国建网的模式使地方政府获得税收有限,而快递物流企业却对交通造成较大压力,末端配送入户对城市交通、市容有影响,从业人员流动性大产生安全问题,所以快递配送需求与城市管理矛盾严重。
快递业正饱受一些城市地区“运动式”执法困扰,对配送车辆查抄执法弹性较大,致使矛盾突出,这也让快递企业心灰意冷。
快递业在迅猛发展的同时,配送需求与交通管理政策冲突愈演愈烈。以广州市为例,据统计,该市当前日均需要派送快件600万票,但由于广州市实行大货车“限行令”,难以满足当前快递业全日配送的特殊要求;一些企业试图用小客车进行分散运输,又面临着“客车不能运货”的法律困境。
多位快递企业负责人告诉《经济参考报》记者,为规避大货车“限行令”,企业普遍用依维柯客车或者金杯客车进行分散式运输,却由于违反客车不能运货的规定,经常会被运政部门和交警部门查扣。各个快递企业都在顶着罚没成本换市场份额。
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