煤炭行业分析 山东12月起取缔涉煤收费基金

记者从山东省财政厅获悉，省财政厅、省地税局日前联合召开全省煤炭资源税费改革工作会议，决定配合国务院自2014年12月1日起在全国范围内实施的煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。

据了解，山东省是煤炭生产和消耗大省，年产销原煤约1.6亿吨，开采粗放、资源浪费、生态破坏、涉煤收费基金管理不规范等问题严重。据煤炭行业研究报告统计，2013年我省征收煤炭资源税6.28亿元，煤炭价格调节基金11.22亿元，费重税轻等问题十分突出。

山东省财政厅税政处处长文毅表示，此次煤炭资源税费改革以不增加煤炭企业总体负担为原则，重点在以下三个方面取得突破。一是清理涉煤收费基金。自2014年12月1日起，在全省范围内将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。二是改革资源税计征方式。作为煤炭资源税费改革的核心，计征方式由现行的从量计征改为从价定率计征，税率幅度为2%-10%。三是调整原油和天然气资源税政策。自2014年1月1日起，在将原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零的同时，将资源税适用税率由5%提高至6%。今后，对实行从价计征改革的其他资源品目，均比照上述清费原则处理。

“我们将会同发改委、物价局等部门迅速开展涉煤收费基金清理，切实减轻企业负担。规范税费征管，严格减免税政策，对清理后保留的收费基金项目统一纳入涉企收费基金目录清单，并向社会公布，接受公众监督。”文毅称。