出租车“油改气”大势所趋 新能源出租车待爆发

为缓解能源和环境压力以及促进汽车产业转型升级，加快新能源汽车的推广应用势在必行。不过，由于补贴退坡、充电基础设施不完善等阻碍，新能源汽车推广不易。为此，我国政府提出推动新能源出租车的发展，指出到2020年新能源城市的新能源出租车数量达到10万辆。在此背景下，新能源出租车爆发指日可待。

出租车“油改气”的必要性

首先，我国新能源客车已经进入高速发展时期，而新能源出租车占比过小。据统计，2017年1-5月，新能源汽车产销分别完成14.72万辆和13.57万辆，比上年同期分别增长11.7%和7.8%。2017年前5个月，新能源汽车产销率为92.2%。

2012-2017年我国新能源汽车产销量变化情况（单位：万辆）

资料来源：《前瞻产业研究院出租车行业分析报告》

2012-2017年中国新能源汽车产销率走势图（单位：%）

资料来源：《前瞻产业研究院出租车行业分析报告》

另一方面，截止到2016年年底，全国拥有出租车辆保有量为140.40万辆，其中新能源出租汽车为1.8万辆，我国新能源出租车的新能源出租车保有量占我国出租车保有量的比重仅为1.28%。

2016年我国出租车及新能源出租车的保有量（单位：万辆）

资料来源：《前瞻产业研究院出租车行业分析报告》

其次，燃油税改革增加了出租车行业运营成本。燃油税改革虽然取消了公路养路费、公路运输管理费等六项收费，但提高了汽油、柴油等成品油消费税的单位税额。总体来看，燃油税改革后，出租车行业的运营成本普遍增加。

最后，“油改气”是出租车行业降低运营成本的有效途径。“油改气”是指对出租车的发动机进行改造，由原来单纯使用汽油变成同时使用天然气和汽油的“双燃料”出租车。随着天然气的开发利用，车用天然气的应用技术已经成熟，其使用效果比汽油车更经济、安全、环保。

推动出租车“油改气”的举措

出租车行业“油改气”不仅适应了我国燃油税改革的需要，同时也是促进城市节能减排的必然要求。要在出租车行业全面推行“油改气”，国家必须出台相关法律法规，确保各职能部门在执法过程中有法可依。

从目前情况来看，亟需出台的“油改气”相关法规主要有三个：一是“油改气”车辆安全性能标准；二是天然气汽车改装厂的资质要求；三是“油改气”车辆监督管理办法。

第二，加强“油改气”车辆管理。出租车“油改气”雅行已久，但对这类车辆的管理相对滞后，亟需加以完善。

具体来说，可以采取以下四个方面的措施：一是严厉打击私自“油改气”；二是设立专门机构加强对改装车辆的出厂检验；三是对“油改气”，车辆安全性能进行定期检查；四是注重对“油改气”车辆驾驶员的培训，使其掌握天然气汽车的相关知识。

第三，多险种投保分散“油改气”风险。对于出租车车主而言，进行“油改气”前一定要书面通知保险公司，一旦续保成功，车辆的事故理赔就由保险公司承担。因新加车载气瓶而增加的风险，可以通过加“新增加设备损失险”或“自燃损失险”，予以规避。

最后，加快CNG加气站建设。目前，我国天然气（CNG）加气站的建设滞后，数量有限，分布很不合理，成为制约我国出租车行业“油改气”的主要因素。因此，我国政府必须加快CNG加气站建设的步伐，提高其建设的速度，彻底解决出租车“加气难”问题。

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