政策驱动下 垃圾焚烧炉行业迎来发展机遇期

2016年底，四部委印发《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，提出到2020年底，全国城市垃圾焚烧处理能力占总处理能力50%以上，并全部达到清洁焚烧标准。可以预计，未来几年在政策驱动下，我国垃圾焚烧炉迎来发展机遇期。

垃圾焚烧炉市场概况

目前，我国90%以上可利用的废弃物，都以填埋或焚烧的形式被处理掉。其中，相较填埋等方式，垃圾经焚烧后不仅可大幅降低体积，避免对地下水和土壤造生二次污染，解决用地紧张等问题，还能“变废为宝”，用生活垃圾进行发电，获得巨大的经济效益。

截至2015年底，全国在建运行的垃圾焚烧发电厂数量为231座；2016年，全国建成运行的垃圾焚烧发电厂近300座，是2006年的4倍多，垃圾焚烧处理比例占垃圾清运量的35%。根据我国垃圾焚烧厂设备配置情况进行测算，2016年我国垃圾焚烧炉安装数量在1092台左右，较2006年增长近6倍。

2006-2016年中国垃圾焚烧炉安装情况（单位：台，%）

资料来源：前瞻产业研究院《垃圾焚烧炉行业分析报告》

随着大气污染越来越严重，垃圾发电被提到前所未有的高度，同时政策利好给相关设备市场带来机遇。目前，我国城市生活垃圾焚烧处理也迎来了大规模投资建设期，行业进入市场化全面发展阶段，垃圾发电行业的快速发展将极大地拉伸垃圾发电设备的需求量。

2015年全国城市生活垃圾清运量为19142.17万吨（约1.91亿吨），处理量为18750.64万吨（约1.88亿吨），城市生活垃圾处理率97.95%。2016年，我国生活垃圾清运量约为19757.95万吨（约1.98亿吨）。

而截至2016年，我国垃圾焚烧占比还仅有35%。未来几年还将是垃圾焚烧行业的高速发展时期，按照规划，焚烧方式处理量占比将在2020年超过50%。

2009-2020年我国垃圾焚烧方式处理量占比及规划（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院《垃圾焚烧炉行业分析报告》

垃圾焚烧炉市场前景

随着大中小城市的快速发展，城市垃圾也逐渐的增加，必须对城市垃圾合理的处理，减少给环境带来不良的影响。

垃圾焚烧是目前内地主要的垃圾处理方式，尽管其技术及设备均已达到一流水准，但民众对垃圾焚烧的接受度仍旧较低，多次发起“邻避运动”抗议垃圾焚烧处理项目建设。因此确保信息的对称性和透明度至关重要。未来随着民众意识的不断提升，垃圾发电有望步入快速发展阶段。

2014年垃圾焚烧投运产能约20万吨/天，为后续提供年均约174亿的存量运营市场。未来随着新建产能相继投运，将从建设和运营两个方面带来增量市场。根据25%的产能投放增速假设，预计2017年有望达到39万t/d产能。综合考虑存量和增量市场，预计到2022年，我国垃圾发电行业建设市场空间为763亿元，运营市场空间达836亿元，总市场规模将接近1600亿元。

2017-2022年垃圾发电行业市场规模预测（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院《垃圾焚烧炉行业分析报告》

在土地资源稀缺、垃圾“围城”日益严峻的背景下，垃圾焚烧发电是大势所趋。现在，政府要加强监管和引导，取信于民，从而破解“邻避”效应。为此，国务院部署解决垃圾发电“邻避”效应问题，环保部已牵头，已制定一系列政策措施。

随着我国垃圾分类处理国产化和规范化的持续发展，城市垃圾的日益增加，垃圾焚烧发电技术势在必行，也有着相当宽广的发展前景。同时垃圾发电的快速发展，会拉动对垃圾焚烧炉的需求，从而推动垃圾焚烧炉行业的快速发展。

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