土壤修复行业发展趋势分析 多种商业模式将成为未来发展方向

全国土壤总超标率16.1%，土壤污染形势严峻

全国土壤环境状况总体不容乐观，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总超标率为16.1%，其中无机污染物占比83%，工业发达地区污染相对严重。耕地土壤点位超标率为19.4%，重污染企业用地点位超标率为36%，固废集中处置场地点位超标率为21%，采矿区点位超标率为33%。重污染企业及工业废弃用地土壤点位超标率最高，分别为36.3%和34.9%。采矿区、工业园区、固体废物集中处理处置场地、采油区、污水灌溉区、干线公路两侧土壤点位超标率均超过20%。

典型地块及其周边土壤污染状况

数据来源：前瞻产业研究院整理

中国土壤修复市场规模分析预测

据前瞻产业研究院发布的《土壤修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2016年国家财政用于土壤修复实际拨付60亿左右，落实到2016年的项目投资上大概20多亿。此外地方政府土地开发需求逐步增长，北京、上海、广东、江苏等前十省市预估会有100亿左右的配套资金。2016年我国土壤修复市场规模为42.09亿元，2017年我国土壤修复市场规模增长至151.45亿元。预计2018年我国土壤修复市场规模将达270亿元。预计到了2024年我国土壤修复市场规模将接近860亿元。

2012-2024年中国土壤修复市场规模统计情况及预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

中国土壤修复市场资金规模分析预测

与大气、水污染治理相比，我国土壤污染治理刚刚起步，总体差距较大。可一旦市场打开，其规模将远远大于大气和水污染的治理。据环保部通过运用国际通行模型，对土十条影响做的预测评估，土壤修复市场带动的投资规模超过5.7万亿元。相关研究表明，土壤修复产业具有一定的周期，修复资金占GDP的比重也遵循相同的规律，即先抑后扬然后再回落。从2014年至2020年，国内土壤修复市场规模可达6856亿元。

2014-2020年中国土壤修复市场资金规模统计情况及预测

数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理

中国土壤修复行业内企业数量统计分析

基于我国土壤污染的严峻性以及土壤修复行业广阔的发展前景，从事土壤修复产业的企业数量逐年增加，据统计2016年，我国土壤修复相关产业的企业数量达到了2000家，而2017年，这一数目增加至了2800家，预计未来企业数量及规模都将进一步扩大。

2013-2017年中国土壤修复行业内企业数量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

土壤修复行业发展前景及趋势分析

1、土壤修复规模具有较大发展空间。我国土壤修复行业目前在生命周期中所处的位置仍是起步成长阶段。当前我国土壤修复产业的产值尚不及环保产业总产值的 1-2%，而这一指标在发达国家的土壤修复产业中已经达到 30%以上。预期随着国家宏观和行业政策对土壤修复重视度提高，以及相对完善的土壤修复管理体系构建，未来将会产生更多的土壤修复项目，市场需求将扩张，土壤修复规模将迎来巨大的提升空间。

2、环保政策助推土壤修复行业发展

从2005年开始展开全国土壤污染状况调查之后，我国陆续出台了多项与土壤污染相关的政策文件。2008 年出台的《关于加强土壤污染防治工作的意见》仅仅提出了到2010年以及2015年建立土壤污染管理体系的初步意见。随后在《重金属污染综合防治“十二五”规划》以及《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》中进一步提出了详细的规划指标，包括重点防控省份及企业的确定，污染防控指标的确定等。相比水污染和空气污染的治理政策支持，我国对土壤污染治理问题关注起步晚。除了相关政策发布相对滞后以外，我国土壤修复政策体系尚不健全。

根据前述我国土壤污染的分类类型，我国目前以耕地土壤污染和城市工业场地土壤污染问题最为严重，然而目前还没有制定具有系统性的土壤修复政策和相关标准。国家正在抓紧制定有关土壤污染治理的细则及管理办法，有望在未来几年内陆续出台。其中，《土壤污染防治行动计划》(又称“土十条”)已经出台并实施，《污染地块土壤环境管理办法(试行)》将于2017年7月1日起施行。《湖北省土壤污染防治条例》、《福建省土壤污染防治办法》等地方性政策文件业已相继出台或实施。这些导则、办法和规划将为土壤修复企业开展业务提供详细的指导，有关内容也是预测未来市场前景的重要参考。

3、技术创新和产业化是土壤修复企业未来发展的核心竞争力

目前在行业内崭露头角的多数为具备集成技术与工程经验的综合型公司，在行业起步成长阶段，这些公司更容易获利。但成熟的土壤修复产业涉及检测、评估、技术设备研发及工程设计施工等环节，随着市场规模快速扩大，产业链上下游各个环节都将迎来市场需求。从短期来看，股东背景、过往业绩等仍将是企业获取项目的主要因素，从长期看，技术的成熟度、适应性及产业化将是企业竞争力的核心。我国土壤修复技术和国际先进水平相比仍有很大差距，主要体现为市场主流土壤修复技术构成的不同，随着土壤修复市场深化，新技术成本逐步下降，在土壤修复更加关注其生态和社会效应的情况下，新的前沿的土壤修复技术将更受欢迎。

4、多种商业模式将成为未来发展的重要方向

资金问题是土壤修复行业面临的一大难题。目前土壤修复资金主要来自于政府，其次是污染企业和土地开发商，包括产业农业化开发商和房地产开发商。然而，依靠政府主导的资金投入无疑使得行业发展受到财政政策特别是财政负担影响，因此，探索土壤修复行业商业模式的过程中需要着重考虑资金来源的解决办法。从成熟国家来看，土壤修复企业可以选择多种商业模式——BOT/BT 模式、EPC 模式、PPP 模式。其中我国目前比较多见的是 EPC 模式。从我国土壤修复行业的发展前景来看，BOT 模式具有更加灵活的资金融通方法，同时对土壤修复企业的激励作用更为明显;而随着国内 PPP 模式的来临，修复产业的 PPP 模式为行业发展带来更多的创新思路，以“特许经营、购买服务和股权投资”三种方式的政企合作能有效缓解政府财政压力，并通过财政资金杠杆作用撬动社会资本的投入，让社会资本融合到修复产业中，是未来我国积极探索的盈利模式。