园林景观行业发展趋势分析 PPP模式带来发展新机遇

园林景观的含义及分类

园林景观是在生态学、环境学、景观学等相关原理指导下，将人工植物群落作为主体，并与雕塑、建筑等其他艺术形式相结合，所构成的城市绿色空间系统。

这一系统不仅包含了生态、景观、绿化功能，也包含了休闲等多种综合功能，被誉为现代城市空间的优化者和城市自然空间的缔造者，是制约城市环境质量的一项重要建设，其建设内涵、功能和技术都具有独立的行业特征。

按照不同的投资主体划分，园林景观项目包括政府投资和社会投资两种。政府投资项目包括市政园林和事业单位附属的园林，市政园林主要包括城市园林和自然生态园林，城市园林包括道路景观、公园景观、广场景观等，自然生态园林包括滨水生态修复景观、生态湿地修复景观等。社会投资项目主要集中于地产园林、度假园林、星级酒店园林和私家园林等。

中国园林景观行业产业链情况

数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理

中国景观园林市场规模分析预测

据前瞻产业研究院发布的《景观设计行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》最新统计数据显示，预计2018年中国市政园林市场规模将达到2607亿元，未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为6.93%，2022年中国市政园林市场规模将达到3408亿元。

地产项目配套景观园林投资占地产总投资额度的1%-4%，其中高层、小高层住宅投资比例为1%-3%，别墅类和酒店的比例略高，达到2%-4%。2017年，我国房地产开发投资达到109，799亿元，按照房地产投资额的2%用于园林投入且占比逐年增长计算。预计到2018年中国地产园林市场规模将达到2343亿元，未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为6.65%，2022年中国地产园林市场规模将达到3031亿元。

2018-2022年中国市政园林市场规模分析情况及预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

2018-2022年中国地产园林市场规模分析情况预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

我国城市绿地面积和绿化覆盖率稳步提高

随着我国居民收入的增加，城市化水平将继续提高。城市化直接推动了城市建成区的扩张，2006年到2015年城市建成区面积从33,659.8平方公里增长到52,102.3平方公里，年平均增速为4.97%。城市建成区的扩张直接推动了城市市政公用设施的建设，2006年到2015年，城市市政公用设施固定资产投资完成额从5,765.1亿元增加到16,204.4亿元，年平均增长率达12.17%，占同期GDP比重在2.39%~2.67%之间。园林绿化作为城市基础公用设施的一部分，其投资额增长速度比城市市政公用设施投资总额的增长速度还快，从2006年429.00亿元到2015年的1,594.7亿元，年平均增长率达15.71%;其投资额占城市市政公用设施固定资产投资的比重也稳定上升，从2006年的7.44%到2015年的9.84%。城市建成区绿化覆盖率也从2006年的35.11%增长到2015年的40.12%。

2006-2015年中国城市建成区绿化覆盖面积和人均公园绿地面积统计及增长情况

数据来源：公开资料、前瞻产业研究院整理

园林景观发展痛点分析

标准化体系不健全

一个行业的制度是否标准、健全关乎行业未来的健康发展，近20年来，虽然风景园林行业标准化程度得到了很大的提升，但与其他领域相比仍处于较低水平。行业标准体系结构不合理、系统性不完善、标准体系总体发展不平衡、标龄过长、技术含量低等一系列问题困扰着行业的健康发展。

随着行业的发展壮大，风景园林行业的作用也越来越被市场所重视，行业标准的落后已经成为行业的短板，制约了行业的规范发展，建立切实可行的标准评价体系成为风景园林行业的当务之急。

绿化建设及养护管理队伍整体水平低

目前，由于园林绿化行业的薪资福利水平较低，无法吸引综合素质高、技术水平过硬的人才加入管理队伍，很多一线绿化工人均是经过简单培训即上岗的农民临时工，其业务素质普遍偏低，养护工作按部就班，缺乏专业的绿化管理知识，如养护技术、修剪技术、培育技术等，尤其是一些新品种植物的养护更是缺乏必要的技术指导，直接影响到绿化工程的养护工作效率。

园林景观发展趋势分析

1、政策促进园林绿化行业长期健康发展

2017年12月，住建部印发了《园林绿化工程建设管理规定》。《规定》的发布是为贯彻落实国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革要求，做好城市园林绿化企业资质核准取消后市场管理工作，以及加强园林绿化工程建设事中事后监管，有利于园林绿化行业长期健康发展。

2、市政园林绿化需求增大为行业发展奠定了坚实基础

市政园林主要是由政府投资建设的城市主题公园、公共休闲场所、生态湿地等园林工程或事业单位附属的园林工程项目。近年来，各级政府已经认识到园林绿化建设有着巨大的生态、社会效益，纷纷加大了对园林绿化的建设投资，全国城市园林绿化固定资产投资额从2003年的321.9亿元增加到2014年的1，817.6亿元。

3、地产园林需求增长为行业提供了发展空间

在新增城镇人口的住房需求、城镇人口改善型购房需求、居民收入水平提升以及产业政策等因素的促进下，我国房地产开发投资保持较快增长。受经济下行、调控延续和住房需求透支等因素影响，房地产市场进入调整周期。但随着新型城镇化的持续推进，仍将推动房地产行业中长期向好发展。

4、生态环保意识推动生态园林景观建设持续发展

近年来，随着国内资源过度消耗、环境污染、生态破坏等问题日益突出，生态环境问题成为普遍关注的问题。目前，我国土地荒漠化、沙尘暴、水资源短缺等生态危机频发，已严重威胁社会经济发展。为应对日益严峻的生态问题，近年来，国家加大了生态修复、环境治理领域的投入，生态园林景观建设行业景气度将持续提升。

5、PPP模式为市场园林带来新的发展机遇

与传统的项目整体完工验收后建设方再逐年回购的模式相比，采用PPP模式后，PPP项目中涉及政府付费部分需通过地方政府的人大决议并纳入财政预算及中期规划，可以使园林企业在地方政府现金流不理想的情况下仍能实现市政园林业务的持续稳定增长，降低回款风险，同时通过项目公司的项目融资加速工程款回款、提高资金周转率。随着国家和各级地方政府PPP政策文件的发布，PPP模式在园林绿化行业将得到广泛的应用。PPP模式有望化解城镇化融资困境和当前地方融资平台窘境，成为环保行业面临的新模式，给环保、园林等行业公司带来机会。