互联网彩票解禁在即 行业困境与趋势分析
近期,民政部部长李立国在2016年全国民政工作会议上指出,2016年将改进福利彩票市场运行机制,拓展销售渠道,这意味着停售近一年的互联网彩票有望在2016年重启。
互联网彩票遭整顿始末
2015年伊始,财政部、民政部与国家体育总局联合下发了相关文件,叫停了互联网彩票业务。受此影响,新浪爱彩、QQ彩票、淘宝彩票与凤凰彩票等平台均已关闭全部种类的彩票销售;2015年4月,八部委联合发公文表示全部暂停互联网彩票业务;随后,媒体又报道财政部已经出台相关文件,要求一些省份针对前期互联网彩票自行审查结果进行重点审查核实,尤其是对各省互联网销售量排名前三甲的企业。除了审查彩票发行机构之外,财政部还要求审查代销单位以及相关网站。
这是我国史上第五次叫停互联网彩票,也是互联网彩票行业最为严厉的一次整顿,近一年的时间中,网售彩票窗口迟迟未见开启,这使得行业遭遇重创。
互联网彩票乱象是遭受频繁整顿的主因
前瞻产业研究院指出,行业乱象屡禁不止是互联网彩票遭遇“重灾”的原因,具体表现为互联网彩票安全与私彩问题。
互联网彩票引入了第三方代购网站,这割裂了股民与发行机构的关系,安全问题也因此滋生;而彩票行业私彩本身就已猖獗,在互联网的强势影响下,私彩更是难以禁止,这更进一步加重了互联网彩票行业的危机。
影响分析
数据显示,2014年我国互联网彩票销售规模达850亿元,同比增长102%,占彩票市场的22%以上。
2015年3月份,全国共销售彩票308.12亿元,比上年同期减少20.62亿元,下降6.3%。其中,福利彩票机构销售178.22亿元,同比减少9.30亿元,下降5.0%;体育彩票机构销售129.90亿元,同比减少11.32亿元,下降8.0%。这是自2013年2月份首次出现彩票月销售额同比下降的情况,互联网彩票自2015年初停售后,中国彩票业的负面效应已经显现。
互联网彩票解禁前需要解决的问题
以上不难看出,互联网彩票对彩票行业发展存在积极意义,“去芜存菁”后有继续发展的必要。不过,业界也指出,在国家正式对互联网彩票解禁之前,需要解决两大难题:其一,目前没有一个国家统一的审计稽核系统,信息流不通畅,不具备实时性和留底能力,存在作假的可能;其二,过去纸质彩票属于以各省市为势力范围,基于行政区化的利益分割在互联网+时代完全不适应,需要新的利益分配方法,不然难免受到地方阻抗。
互联网彩票行业发展趋势
针对上述问题,前瞻产业研究院认为,互联网彩票行业将有以下新趋势:
首先,国家将建立彩票业的监督机制、肃清互联网彩票公司违规违法行为并完善行业规则;其次,严格监管条件下,行业准入门槛提高,只有优质的平台才会得到国家的发行许可证,行业呈现集中式发展;其次,为确保行业健康安全发展,统一的互联网销售数据平台有望建立,这有利于提高行业信息透明度,规避风险。
(以上数据信息来自前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国互联网彩票业发展前瞻与投资战略规划分析报告》。)
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