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2018年中国劳务派遣行业发展机遇与挑战并存 转型服务外包提升市场竞争力

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 2019-01-16 09:55:44  来源:前瞻产业研究院 E2229G0

中国劳务派遣发展四大历程分析

1、萌芽阶段:劳务派遣作为一种非典型性雇佣安排,最早于20世纪70年代末80年代初进入我国。主要用于解决随着改革开发政策的实施,大量外企涌入国内的国际劳务合作和外资企业用工问题。由于处于初期阶段,劳务派遣并未有完整的制度,且近在小范围存在,规模非常小。

2、兴起阶段:20世纪90年代,随着国企改革实施,为了促进再就业和劳动力过剩问题,国家和各地政府开始积极鼓励建立劳务派遣公司。劳务派遣开始兴起。

3、发展跃进阶段:21世纪初,市场经济繁荣,民营经济快速发展,农民工转移至城镇就业,加之《劳动合同法》出台,劳务派遣制度正式确立。劳务派遣开始在国内盛行。根据报告数据显示,到2010年底,国内劳务派遣职工已经达到6000万。按照国内职工总人数大约3亿来计算,劳务派遣职工达到职工总人数的20%。而国外劳务派遣一般在2%-3%左右。

4、稳定或收缩阶段:2013年国家对《劳动合同法》进行了修订,并出台《劳务派遣暂行规定》,首次对劳务派遣岗位“三性”进行界定,同时提高了企业注册资本、规范企业经营场所和实施。并要求用工单位必须在2016年3月1日前将派遣用工比例降至10%以内。虽然制度更加规范,但在一定程度上放缓了劳务派遣的发展速度。行业进入稳定或收缩阶段。

中国劳务派遣形式:形成了多样化的劳务派遣形式

我国劳务派遣市场经过近四十年的发展,通过不断的演进,目前已经形成了多样化的劳务派遣形式,如按性质分,可分为完全劳务派遣(也称全程劳务派遣,派遣公司承担派遣员工的一切事物)、转移劳动派遣(派遣公司和用人单位各负责一定事物)、减员派遣(将公司员工“卖出去”再“买回来”,降低企业风险、减少成本)、试用派遣(新的派遣方式,试用期员工关系隶属派遣公司,转正后隶属用人单位,确保雇佣到企业所需人才)、项目派遣(为固定项目聘用外派人员,一般是短期派遣)、集体派遣(国有企事业单位将闲置人员部分或整体派给第三方)。

劳务派遣形式的多样,与市场上用人单位的不同的用工需求有关,在一定程度上能够确保不同用工单位在不同时期、不同目的的用工需求,是市场化的产物。

此外,根据时间分,还可分为长期派遣、短期派遣和阶段性派遣。

2018年中国劳务派遣行业用工规模将突破3000万人

据前瞻产业研究院发布的《中国劳务派遣行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示,截止至2017年中国劳务派遣行业用工规模达到了2981万人,预计2018年中国劳务派遣行业用工规模将突破3000万人,我国劳务派遣的发展处在一个稳定增长的时期,通过市场发展情况以及各行业发展需求来看,预测在2022年,我国劳务派遣用工规模将会接近3300万人。

2017-2022年中国劳务派遣行业用工规模统计情况及预测

2017-2022年中国劳务派遣行业用工规模统计情况及预测

数据来源:前瞻产业研究院整理

中国劳务派遣行业发展机遇与挑战并存

劳务派遣在我国虽然起于计划经济,但却兴于市场经济,是随着我国市场经济繁荣发展下的产物,曾为我国经济的发展作出了重大的贡献。当然劳务派遣能够壮大发展,也得以于其给用人单位带来很多方便和好处,如:1)有利于降低企业用人成本,可节省用人单位招聘员工的各项费用,如场地租用费、广告费、中介成功服务费等;2)降低企业用工风险,如劳动纠纷,因员工发生工伤、怀孕、生病及其它问题产生的经济损失等;3)用工灵活,用人单位能够避免一方面可避免找不到所需人才面临是损失,一方面可根据经营需要,增减用工;4)被派遣人员、派遣机构、用人单位,三方权利、义务较为明确,避免纠纷。

随着劳务派遣的不断发展,行业弊端不断显现,一定程度上限制了行业发展,如同工不同酬,劳动者易受盘剥、派遣员工的安全健康得不到保障、派遣员工的职业生涯无发展、派遣员工没有组织归属感、用人单位的某些福利派遣员工享受不到、用人单位大量使用派遣实习生获取廉价劳动力并逃避社会保险、派遣机构无法做到公平公正等。

中国劳务派遣行业发展机遇与挑战并存

中国劳务派遣行业发展机遇与挑战并存

数据来源:前瞻产业研究院整理

转型服务外包提升市场竞争力

从我国劳务派遣市场情况来看,未来劳务派遣转外包或将成趋势,主要原因如下:

首先,《劳务派遣暂行规定》要求用工单位必须在2016年3月1日前将派遣用工比例降至10%以内。企业不太可能将派遣人员转正,但又有用工需求,因此转为外包是最好的方式。

其次,随着行业发展,市场弊端愈发明显,派遣员工健康、薪资以及福利难以得到保障。

最后,近年来随着各行各业市场竞争日益激烈,其余为了降低成本、提高效率,提升竞争力,服务外包成为趋势,2017年我国服务外包合同执行金额1263亿美元,市场规模庞大。

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