互联网金融发展意见出台 P2P平台野蛮生长终结

7月18日，央行等十部委联合印发《关于促进互联互联网金融发展意见出台 P2P平台野蛮生长将终结网金融健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确P2P平台信息中介的定性，不得提供增信服务，以及不得非法集资。另有消息称，P2P监管细则也将在年内正式出台。

毋庸置疑，《指导意见》的落地为P2P行业带来新动力与新能量。多位业内人士对《中国经营报》记者表示，在优胜劣汰的市场规则下，势必会加速行业洗牌，推动行业健康发展。在具体监管细则落地后，可能会有超过九成的P2P平台倒闭。此外，《指导意见》中提及的鼓励优质企业登陆资本市场，也让一直跃跃欲试的P2P企业找到契机，未来一年内将会掀起一股P2P“上市潮”。

实际上，P2P网贷最早于2007年被引入中国。此后，在市场普遍看好互联网金融潜在发展空间的背景下，各路资本争相涉猎P2P行业。其中，财大气粗的银行系、上市公司系、风投系公司不在少数。据网贷之家数据显示，截至2015年6月底，中国P2P网贷正常运营平台数量上升至2028家，共计55家平台获得风投。截至2014年年底，P2P行业成交量已经突破2500亿元。

光明的背后总有阴影。在P2P网贷行业快速发展的背后，其自身“三无”特征所带来的弊端也逐渐显露，平台跑路、倒闭等负面新闻屡屡被曝光。由于监管缺失以及法律对投资者保护的空白，给真金白银投入的投资者带来巨大损失。

据网贷之家数据显示，今年上半年，问题平台高达419家，是去年同期的7.5倍，且已经超过去年全年问题平台数量，去年全年的问题平台为275家。截至2015年6月底，P2P网贷行业累计问题平台达786家，其中6月份新增问题平台125家。

橙旗贷CEO陈志军认为，《指导意见》出台其最大意义在于明确各部门的职责，为行业健康发展奠定有利基础。在正式的监管细则出台后，此前大量涌入的不符合资质平台将被市场所淘汰，优质的P2P企业势必会根据自身不同的定位和发展模式细分市场，在垂直领域寻找新的契机，形成差异化发展。

“实际上，之前就已经有大型金融机构在筹备进入P2P行业，《指导意见》中鼓励的态度一定会吸引更多资本雄厚的金融机构进入，未来行业竞争也将越来越激烈。在这种情况下，没有背景、没有得到投资的草根平台，其最终结局很有可能是被淘汰或者被收购。”中投融创始人陈良说。

人人聚财创始人许建文表示，等到银监会具体监管细则落地后，预计超九成平台将面临关门或者转型。对于《指导意见》中提出P3P平台不得提供增信服务，许建文认为，尽管此次明确平台不能提供增信服务，但没有明确表示是否可以由第三方担保或者保险公司为撮合交易提供增信服务。他认为，金融对专业性要求很高，需要专业的人士和机构来做风险评估，把金融的风险定价权交给普通老百姓，这可能会造成金融欺诈等严重的金融风险。