新疆加速通航产业布局 机场建设要避免盲目规划

近日，新疆政府颁布了《关于加快通用航空业发展的意见》，明确指出了当地在通用航空领域的重点工作，要完善航空网络，同时也要加快机场建设。按照规划，新疆将会在2020年建成100个通用机场、2030年建成300个通用机场。

眼下，全国各地都掀起了建设通用航空机场的热潮，以2020年为限，现已公布的通航机场建设目标已经达到934个，这一数量远远超过国务院相关规划。

去年5月17日，国务院发布了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，在这过去的一年多时间里，几乎所有的省、自治区、直辖市都发布了详细的通航产业发展规划。而各地的通航产业发展规划中，机场建设是最基础、也是最能直观体现地方政府雄心的指标。

不过地方政府在通航机场建设方面之所以如此积极，是因为我国机场建设与国外相比，不管是质量还是数量上，都存在很大差距。美国的机场总数达到了2万多个，通航机场更是有1.5万个。而我国，作为一个人口大国，机场数量却只能以“百”计算，通用机场更是少到可怜，只有区区几十个。

这也难怪各地要如此兴师动众来建设机场了。毕竟眼下旅游业的发展、航空货运的发展，都离不开配套的航空机场建设。同样，我国通航产业要想达到千亿甚至万亿级别，机场数量是一个极大的制约。因此，从各个方面来看，我国眼下已经进入了通航机场建设的黄金时期。

但是目前各地的推进速度，确实是有些过于激进。虽然美国通航机场数量不少，但大多都是私人管理的“微型”机场。而广西、新疆这样的省份，由于土地成本较低，规划数量与规划规模还是有待考量。

此外，通航领域已经有一些业务可以让无人机来完成，这种情况下是否还需要这么多机场吗?

纵观我国航空产业发展，如今存在的问题有：空域限制较多、机场太少、盈利较难。虽然各地口号喊得很响，但是真要推动起来，并不是那么容易的，最起码想要建机场，所需的资金就不在少数。

部分地区对于机场建设会有一定的补贴，例如江苏就按照机场类型的不同，提供不同的补贴金额。

但是建设机场的主要资金不可能全部来自于政府补贴，也需要引入社会资本，例如企业等。不过社会资本对于项目的盈利前景有较高要求，也不愿意轻易入局。

据前瞻产业研究院的分析，当下我国通航产业不断发展，仅运营企业的数量近年来就不断增长。

数据来源：前瞻产业研究院整理