光伏扶贫授人以渔模式获赞 光伏产业景气度持续上升

“两会”期间，能源领域光伏扶贫受到业界热议。早年我国扶贫的方式是将扶贫款直接拨到农户手中，光伏扶贫意思是将扶贫款变为光伏电站，将电站的盈利作为资金补助发放给农民，这一形式能环节国家财政压力，同时确保了农民能受到持续性的补助，因而，这种“授人以渔”的扶贫政策受到肯定。

“两会”期间，国家能源局发布2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知，要求扩大光伏扶贫实施范围。并强调探索资产收益扶贫，使清洁能源资源开发与建档立卡贫困户脱贫直接挂钩，增加贫困人口收入，真正做到精准扶贫。受能源局政策力挺光伏扶贫影响，国内将有光伏建设热潮，光伏产业前景值得期待。

20%以上增速 光伏成全球最具发展潜力的新能源

光伏是太阳能发电系统的简称，它是一种新能源，能将太阳能辐射转换为电能为用户供电，光伏主要以并网式发电为主，包含地面电站与分布式电站两类形式。

在能源供应日趋紧张、环境问题日益突出的背景下，发展新能源成为各国重要能源战略。光伏、风电、核能、生物质能等众多新能源中，太阳能易于获得，这使得光伏在新能源行业中最具发展潜力。数据显示，过去十年来，每年光伏市场的增速都达到了20%以上。

这一成绩远远超过了其他新能源种类的发展，因为备受重视。

我国光伏累计装机43GW 成全球最大光伏应用市场

光伏产业可分中上游以及下游两大环节，其中，中上游包括多晶硅、电池以及光伏组件;下游包括光伏应用。

2015年光伏中上游市场中，多晶硅产量超过16.5万吨，同比增长21%，呈现出市场需求旺盛的景象; 电池片产量超过41GW，单晶及多晶电池产业化效率分别达到19.5%和18.3%，多晶电池占主要市场位置。光伏组件产量超过43GW,同比增长20.8%，晶硅电池是主流。

下游市场中， 2015年中国光伏新增装机15GW，连续三年新增装机超过1000万千瓦。2015年全国累计光伏装机容量超过100万千瓦的省区有11个，其中西部地区主要建设地面电站，中东部地区建设分布式电站;2015年光伏应用仍以地面电站为主，比例达84%，不过分布式光伏应用比例也有所上升，达16%。

资料来源：前瞻产业研究院整理

前瞻产业研究院提供的《2016-2021年中国光伏发电产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出，2011年至2015年我国新增光伏装机容量分别为2.5GW、5.0GW、12GW、10.6GW、15GW，截止2015年底，我国光伏累计装机量达43GW，超越德国成为全球最大光伏应用市场。早年，我国光伏重视海外出口、轻视了国内应用。不过近年在海外市场贸易保护注意倒逼，以及国家新能源战略有效指导下，国内光伏应用市场不断扩大，预计2016年全年，国内新增光伏装机量将有20GW。

资料来源：前瞻产业研究院整理

位于第二发展阶段 光伏资本与技术难题待解

光伏行业发展存在三个阶段，其一是幼稚期，这一阶段光伏技术不够完善、度电成本较高，政策补贴作为主力军推动光伏发展;其二是成长期，这一阶段度电成本有所下降、资本市场开始瞄准光伏产业，政府开始调整补贴力度。不过，光伏度电成本还未降至火电与水电的水平，因此产业盈利仍旧依赖政策补贴;其三是高速成长期，在此阶段，发电和储能技术都已成熟，分布式光伏不断普及，能源互联网与能源金融蓬勃发展。

我国光伏产业从现在到2020年，都将处于第二阶段，需要在这几年中，解决资金与技术难题，从而向第三阶段发展。

资金方面，我国光伏补贴发放速度变慢，据测算，2015年可再生能源基金继续缺口达400亿元。随着光伏进入第二阶段，依靠财政补贴发展的模式难以为继，资本融资成为方向。不过，由于光伏企业产品建设周期长，分布式光伏电站投资回报预期不确定、存在较大风险，银行严格控制对光伏项目的贷款发放，一些光伏企业很难获得银行贷款，尤其是中小型光伏企业。

各类电源投资难度大小比较

资料来源：前瞻产业研究院整理

2015年全年，光伏发电量达400亿千瓦时，弃光电量为40亿千瓦时，弃光率为10%。西北地区弃光问题依旧严重，其中甘肃弃光率为31%、新疆弃光率为26%。技术上并网困难导致了光伏行业弃光现象发生，这带来了严重的资源浪费。

对此，业界认为，资金问题可以将光伏当做金融产品经营，通过融资租赁、与信托产业基金合资等手段扩大光伏规模;并网难的问题则需要加强输电通道和配电网建设，促进可再生能源外送，扩大消纳范围，尝试建设更多储能电站来解决。

前瞻产业研究院认为，未来分布式光伏建设、PPP模式与能源互联网将成为光伏企业转型的关键领域。分布式光伏电站目前在国内的应用不到20%，随着用地资源紧缺，地面电站发展模式不适于光伏推广，分布式光伏将大有可为，在中东部人口稠密、经济发达的地区，将迎来分布式光伏建设热潮;

PPP模式即政府与外来资本合作的模式，一方面，引入外来资本，光伏行业投资额将增加，这有利于调动光伏企业发力光伏建设尤其是分布式光伏建设的积极性;另一方面，政府放权给社会资本后，市场将取代政策指导光伏发展，行业将在良性竞争中获得快速发展;

能源互联网旨在解决光伏消纳，提高光伏利用率，并减少“弃光”现象。虽然能源互联网目前存在行业壁垒，且处于起步阶段，不过在电改、分布式光伏项目建设不断推进的背景下，能源互联网将大有可为，预计到2020年我国能源互联网产业市场规模可达9400亿美元，这值得光伏企业发力。